Avrupa Komisyonu tarafından hazırlanan ülke raporları ekseninde Türk kamu yönetimi

Avrupa Komisyonu tarafından yıllık yayımlanan Ülke Raporları, aday ülkeler açısından önem arz etmektedir. Ülke Raporları aday ülkelerin AB'ye uyumlarını kamu yönetimi, ekonomi ve siyaset gibi alanlarda ölçmeye çalışmaktadır. Bu çalışmanın amacı, Avrupa Birliği'nin Türk kamu yönetimine yönelik değerlendirmelerini Ülke Raporlarını esas alarak incelemektir. Çalışmada 2018-2022 arasında yayımlanan Ülke Raporları, Avrupa'da Yönetişim Beyaz Kitabında bahsi geçen merkezileşme, etkinlik ve verimlilik, siyasileşme/siyasallaşma, şeffaflık ve hesap verebilirlik ekseninde değerlendirilmiştir. Bu ilkeler kapsamında 2018 öncesinde yayımlanan Ülke Raporları, 2018-2022 yılları arasında yayımlanan raporlar ile karşılaştırılmıştır. Çalışmada nitel bir yöntem olan literatür taraması tekniği kullanılmıştır. Çalışmada Ülke Raporları, Avrupa Konseyi tarafından yayımlanan Venedik Komisyonu Tavsiye Kararları, Avrupa Birliği ile Türkiye ilişkilerini inceleyen tez, makale, kitap vb. akademik yayınlardan faydalanılmıştır. Çalışmanın sonucunda Avrupa Birliği'nin Türk kamu yönetimine yönelik merkezileşme, siyasallaşma, hesap verebilirlik ve şeffaflık alanlarında belirli çekinceleri olduğu tespit edilmiştir. Çalışmada, Avrupa Birliği'nin kamu yönetimi alanındaki çekincelerinin büyük çoğunluğunu Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi ile ilişkilendirdiği sonucuna ulaşılmıştır. Anahtar Kelimeler: Avrupa Birliği, Türk Kamu Yönetimi, Avrupa İdari Alanı, Avrupalılaşma, Ülke Raporları, Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistem