Türk kamu yönetiminde personel güçlendirmenin Milli Eğitim Bakanlığı yöneticilerine verilen harcama yetkililiği açısından değerlendirilmesi

Bu araştırma, Türk kamu yönetiminde personel güçlendirme anlayışının, Millî Eğitim Bakanlığı'na bağlı okul yöneticilerine verilen harcama yetkililiği görevi bağlamında nasıl bir etkiye sahip olduğunu incelemeyi amaçlamaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu kapsamında okul müdürlerine verilen harcama yetkisi, okul müdürlerinin karar alma süreçlerinin yerelleştirilmesi yönünde atılmış önemli bir adım olarak değerlendirilmiştir. Bu bağlamda harcama yetkililiği görevinin kurumsal işleyiş, örgütsel güven ve personel güçlendirme boyutları (anlam, yetkinlik, özerklik ve etki) üzerindeki etkileri araştırılmıştır. Araştırma, nitel araştırma yöntemlerinden fenomenoloji (olgu bilim) desenine göre tasarlanmış; veri toplama aracı olarak yarı yapılandırılmış görüşme formu kullanılmıştır. İzmir ili ilçelerinde görev yapan ve farklı okul türlerini temsil eden 40 okul idarecisi, maksimum çeşitlilik örneklemesiyle seçilmiş ve elde edilen veriler içerik analizi tekniğiyle çözümlenmiştir. Bulgular, harcama yetkisinin kurumsal işleyişte hız ve etkinlik sağladığını, karar alma süreçlerini kolaylaştırdığını, yöneticilerin stratejik ve yönetsel becerilerini geliştirdiğini, aynı zamanda personelin işine dair anlam, yetkinlik ve özerklik algısını güçlendirdiğini ortaya koymuştur. Ayrıca, harcama yetkisine sahip yöneticilerin daha şeffaf ve katılımcı uygulamaları benimseyerek örgütsel güveni artırdığı gözlemlenmiştir. Ancak bazı katılımcılar, bu yetkinin suistimale açık olması, belirsizlik yaratması ve mali sorumluluğun tek kişide toplanmasından kaynaklı riskler taşıdığını ifade etmiştir. Elde edilen bulgular doğrultusunda, kamu kurumlarında yerel düzeyde karar alma yetkisinin artırılmasının iv yönetsel etkinlik, personel motivasyonu ve kurumsal bağlılık açısından olumlu sonuçlar doğurabileceği sonucuna varılmıştır. Bu doğrultuda, harcama yetkililiği uygulamalarının daha şeffaf, denetlenebilir ve insan odaklı bir yönetim anlayışıyla desteklenmesi gerektiği önerilmektedir.