İdari yargının görev alanının anayasal dayanağı

Hukuk devleti ilkesinin tamamen yerleşebilmesi için hukuka bağlı bir idare ile idarenin yargısal denetimi gerekmektedir. İdarenin her türlü işlem ve eylemlerine karşı yargı yolunu açık tutan Anayasa, Danıştay'ı da idari yargı düzeninin tepesine koymuştur. Dolayısıyla yasa koyucunun takdir hakkını kullanarak, Anayasadaki hükümlere aykırı şekilde, idari bir uyuşmazlığın çözümü için adli yargıyı görevli kılması söz konusu değildir. Zira yasa koyucunun takdir hakkı Anayasa'ya uygunlukla sınırlıdır. 1982 Anayasası'nın idari yargı ayrılığını benimsediği göz önüne alındığında, yasa koyucunun idari nitelikli bir uyuşmazlığı adli yargının görev alanına sokan bir yasayı çıkarmasını sadece teknik bir yargılama usulü sorunu olarak görmek doğru olmaz. Sorunun hukuk devleti ilkesiyle de bağlantılı olması, idari yargının görev alanının Anayasal dayanağı olup olmadığının tespitini gündeme getirmiştir.