Belediyelerin finansal sorunları ve çözüm yolları (Kullar Belediyesi örneği)

Türkiye'de yerel yönetimlerin en büyük problemini finansal kaynak sıkıntısı oluşturmaktadır. T.C.anayasasının yerel yönetimleri ilgilendiren 127. maddesinde "Yerel yönetimlere görevleri ile orantılı gelir kaynaklan sağlanır" denmektedir.Bu nedenle; belediyeler,hizmet ve görev alanına giren konularda doğrudan bir sorumluluk almalıdır ve bu görevlerini yerine getirirken de bu sorumluluğa uygun olacak şekilde kendilerine yeterli ve düzenli finansal kaynaklar sağlanmalıdır.Bu alanda ayrılan finansal kaynaklar yeterli olmadığı için ve yeteri kadar mevcut kaynak bulunsa bile bunların verimli kullanılamaması dolaysıyla bu idareler görevlerini tam olarak yerine getiremez duruma gelmişlerdir. Biz bu çalışmamızda özellikle belediyeleri en çok ilgilendiren konu olan finansal sorunlar, nedenleri ve çözüm önerileri üzerinde durmaya çalıştık. Öncelikle belediyelerimizin bir tanımlanmasını yaptik Belediyelerin organ,görevleri, mali yönetimi, bütçesi gelirleri giderleri hakkında kısa ve öz olarak bilgiler vermeye çalıştık.Ülkemizdeki belediyelerin önemli kısmım belde belediyeleri oluşturduğundan ve büyükşehir belediyeleri de önemli oranda 1580 sayılı kanuna tabi olduğundan çalışmalarımızı bu birimler üzerinde daha fazla yoğunlaştırmaya çalıştık. Mevcut uygulamalar,yasalar ve mevzuatlar belediyelerimizi hangi finansal sıkındı ve çıkmazlara sokmuştur. Bu finansal sorunlar nelerdir? Nasıl çözüme kavuşturulur? Hangi düzenlemelere ihtiyaç vardı? Bu ve bunun gibi bir takım sorulara da cevap aramaya çalıştık. Bu çalışmamızda belediyelerin finansal kaynak sorunlarına örnek teşkil etmesi için kocaeli iü,Merkez ilçeye bağlı Kullar Belediyesi üzerinde uygulama yaptık.Kullar Belediyesini seçmemizdeki temel amaç hem 1580 sayılı yasaya tabi olması ve hemde 3030 sayılı yasaya tabi olması nedeni ile geniş bir uygulama imkanı sağlaması olmuştur.