Geri kabul anlaşmalarının transit ülkeler ve düzensiz yasadışı göçmenler üzerine etkisi: Türkiye

Geri kabul anlaşmaları, düzensiz ve yasadışı göçle mücadele çerçevesinde taraflar arasında sınır güvenliği de dahil olmak üzere ulusal ve uluslararası güvenliğin sağlanması ve etkinliğinin artırılması amacıyla ülkeler ve/veya birlikler arasında imzalanan anlaşmalardır. Buna ek olarak, geri kabul edilecek kişiler için gerekli uygulama ve prosedürleri içeren kapsamlı bir çerçeveyi de kapsar. Yasadışı ve düzensiz göçler transit ülkeleri birçok yönden etkilemektedir. Bu anlaşmalar düzensiz yasa dışı göçten etkilenen hedef ülkeler için koruma sağlarken, idari, teknik, mali ve yasal alanlarda birçok yönden sorumlulukları olan transit ülkelere yük getirerek ek zorluklar getirmektedir. Yakın tarihe bakıldığında Türkiye, düzensiz yasadışı göçlerle mücadele etmek zorunda kalmış ve bugün bile mücadelesini sürdürmektedir. Söz konusu göç dalgalarına baktığımızda, Türkiye'den Avrupa Birliği ülkelerine giden düzensiz göçmenler, geldikleri ülkelerdeki savaş ya da çatışma sonucunda yaşam alanlarını değiştirmek zorunda kalan ya da değiştirmek zorunda kalan kişileri ifade etmektedir. Bu nedenle Türkiye'yi doğrudan ya da dolaylı olarak etkileyen komşularında yaşanan savaş, siyasi ve sosyal olaylar göz önüne alındığında, düzensiz göçmenlerin Türkiye üzerinden Avrupa ülkelerine neden ve nereye gitmeye çalıştıklarını anlamamıza yardımcı olacağı düşünülmektedir. bu çalışmanın amaçları arasında yer almaktadır. 1979'da Sovyet ve Sosyalist Cumhuriyetler Birliği'nin Afganistan'ı işgalinden sonra, 1991'de Birinci Körfez Savaşı ve 2003'te İkinci Körfez Savaşı sonucunda ve son olarak 2011'de Suriye İç Savaşı'nın çıkmasından sonra Türkiye karşı karşıya kalmıştır. birçok göçler zaman zaman akar. Söz konusu savaşlardan etkilenen insanlar doğrudan veya komşu ülkeleri geçerek hedef ülkelerine ulaşmaya çalışmışlardır. Türkiye, göç etmek zorunda kalan birçok göçmene ev sahipliği yaptı ve etmeye de devam ediyor. Göçmenlerin bir kısmı yasal olarak Türkiye'de yaşamayı hedeflerken, bir kısmı da Türkiye üzerinden yasal ya da yasadışı yollardan Avrupa ülkelerine geçmeyi amaçlıyor. Düzensiz ve yasadışı göç sorunlarının üstesinden gelmek için Türkiye geri kabul anlaşmaları imzaladı. Bu kapsamda 2001 yılında Türkiye ile Yunanistan arasında Geri Kabul Protokolü imzalanırken, Avrupa Birliği ile Türkiye arasında da 16 Aralık 2013 tarihinde Geri Kabul Anlaşması imzalanmıştır. Her iki Geri Kabul Anlaşması da, taraflardan herhangi birinin kıtasında yasal olarak kalma hakkına sahip olmayan bir göçmenin o ülke sınırları içinde tespit edilmesi halinde, kişinin bulunduğu hedef ülkeye girmeden önce ülke tarafından geri kabul edileceğini ifade eder. o sunar. Göç dalgasının rotasına bakıldığında, doğu ülkelerinden gelen göçmenlerin Avrupa'ya yönelmesi Türkiye'ye bir "transit ülke" imajını getirmiştir. Anlaşmaya göre, tüm taraflar, yasadışı yoldan geçen bir göçmenin yakalanması durumunda yabancıyı geri kabul etmeyi taahhüt eder. Bu açıdan hedef ülkeler açısından oldukça anlamlı ve koruyucu olarak anlaşılan anlaşma, göçmen yolculuğunda transit ülke konumunda olan Türkiye ve Türkiye gibi birçok transit ülke için farklı açılardan zorluklara neden oluyor. Son yıllarda Devletlerin ve/veya Birlik/lerin tercih ettiği yasadışı göçle mücadele araçlarından biri Geri Kabul Anlaşmaları'dır. Aktör devletlerin konjonktürlere dayalı olarak birçok dinamiği ve karmaşık belirleyicilerini bünyesinde barındıran göç politikası çalışmalarında yeni bir olgudur. Sınır güvenliği de dahil olmak üzere hem ulusal hem de uluslararası güvenliği sağlamak ve etkinliğini artırmak için etkilenen taraflar arasında imzalanmaktadır. Bu faktörler, anlaşmaların Devletlerin siyasi kararlarına yansımalarının/anlaşmaların ve varsa anlaşmadaki ilgili güncellemelerin (varsa) sık sık izlenmesini gerektirmektedir. Bununla birlikte, ilgili göç akışının ve konjonktürünün temel nedenlerini dikkate almak bir zorunluluk olduğundan, bunlar tüm Yeniden Kabul Anlaşmalarının uygulanması ve temel alınması için tek tip bir model oluşturmayı zorlaştırmaktadır. Geri Kabul Anlaşmaları, hedef ve transit ülkelerle koordinasyon içinde uygulanıyor olsa da, birçok yönden doğrudan veya dolaylı olarak transit ülkeleri daha fazla etkilemektedir. Geri Kabul Anlaşmaları, düzensiz göçten etkilenen hedef ülkeler için daha fazla koruma sağlarken, transit ülkeler için de birçok açıdan zorluk teşkil etmektedir. Göç dalgasının güzergâhına bakıldığında, göçmenlerin ağırlıklı olarak Orta Doğu ve Afrika ülkelerinden Avrupa'ya yönelmesi Türkiye'ye 'transit ülke konumunu' getiriyor. Bu nedenle Türkiye, AB ile imzalanan Geri Kabul Anlaşması'na taraf ülke olarak transit ülke olmanın zorluklarını üstlenmiştir. Çalışmanın konusu, Türkiye'nin taraf olduğu Geri Kabul Anlaşmaları'nın Türkiye Cumhuriyeti üzerindeki etkilerinin araştırılmasıdır. Ayrıca, üçüncü bir ülkede veya transit ülkede sığınma başvurusu reddedilen yasa dışı göçmenlerin akıbetine ilişkin özel ve ortak bir prosedürün olmaması, bu durumun ilgililer için yarattığı zorluklar ve bunlara ilişkin çözümler de çalışmanın hedefler arasında yer almaktadır.