Genel idari kolluk kuvvetlerinin mülki idare amirleri tarafından gözetimi

"Genel İdari Kolluk Kuvvetlerinin Mülki İdare Amirleri Tarafından Gözetimi" başlıklı çalışmada devlet aygıtı bakımından kamu düzeninin tesisi kadar insan hak ve özgürlüklerinin kullanımının temininin de önemli olduğu değerlendirilmektedir. Yani güvenlik ve özgürlüğün birbirine feda edilmeden birlikte daha anlamlı bir bütün teşkil edebileceği ifade edilmeye çalışılmıştır. Bu bağlamda devlet aygıtının sistemleştirilmesinin bir ihtiyaç halini almasının temel nedenlerinin başında gelen kamu düzeninin tesisi ve bu düzenin tesisini temin eden kolluk üzerinde durulmuştur. Türkiye'de kamu düzeninin tesisinden ülke genelinde İçişleri Bakanı, il ve ilçelerde ise valiler ve kaymakamlar sorumludur. İçişleri Bakanı, valiler ve kaymakamlar (mülki idare amirleri) emirleri altında çalışan Jandarma Genel Komutanlığı (JGK), Emniyet Genel Müdürlüğü (EGM) ve Sahil Güvenlik Komutanlığı (SGK) ve bu kurumların taşra birimleri vasıtasıyla bu görevlerini yerine getirirler. Kamu düzeninin tesisi görevini icra etmek için oluşturulan birimlere yani kolluk kuvvetlerine zor kullanma yetki ve sorumluluğu yapmış oldukları işin doğası gereği verilmektedir. Ancak bu kurumlar; personelinin almış oldukları eğitimden, meslek içerisindeki katı hiyerarşi ve yaşamış oldukları mesleki sosyalleşmeye kadar pek çok sebepten dolayı toplumun diğer kesimlerine oranla daha kapalı bir yapıyı oluşturmaktadırlar. Gerek oluşan bu kapalı yapı gerekse sahip oldukları insan hak ve özgürlüklerini kısıtlama imkânı veren yetkiler, söz konusu kurumların kurum dışarısından olan amirlerin gözetimi altında bulundurulmasının önemini artırmaktadır. Dolayısıyla bu tezde sivil gözetimi uygulamada en etkili kurum olan mülki idare amirliğinin bu konuya ilişkin görev, yetki ve sorumlulukları ile yaşanılan aksaklıklar üzerinde durulmuştur.