Kamu ihalelerinde idarenin işçilik alacakları bakımından sorumluluğu

Asıl işveren alt işveren ilişkisi, iş hukukunda yer alan üçlü ilişkilerden biridir. Asıl işveren alt işveren ilişkisi ile asıl işveren, işyerindeki yardımcı işi yahut belirli şartlar altında asıl işi bir başka işverene (alt işveren) gördürebilecektir. Özel sektörde olduğu gibi kamu kurum ve kuruluşlarında alt işverenlik yoluyla personel istihdam edilir. Özellikle kamu ihalelerinden olan hizmet alım ihalelerinde, kamu kurum ve kuruluşlarının alt işverenlik ilişkisi ile personel istihdam ettiği görülür. Bu kapsamda, çalışmamızda öncelikle temel kavramlar incelenecek özellikle idare ve ihale kavramı (hizmet ve yapım işi ihaleleri), asıl işveren ve alt işveren kavramları irdelenecektir. Devamında ise idarenin, hizmet alım ve yapım işi ihalelerinde sorumlu olacakları işçilik alacaklarına değinilecek ve son olarak idarenin sorumlu olduğu işçilik alacaklarını ödemesi halinde gündeme gelecek rücu hakkı değerlendirilecektir. Çalışmamızın amacı kamu ihaleleri neticesinde idarede istihdam edilen işçilerin, işçilik alacaklarında sorumluluğunun belirlenmesi ile bu sorumluluğu idarenin üstlenmesi halinde söz konusu olacak rücu hakkıdır. Çalışmamız, güncel yargı kararları ve doktrin görüşleri ile desteklenmiştir.