Kamu yönetimi açısından rüşvet, zimmet ve irtikâp suçları

Devlet, toplumsal hayatın oluşmasıyla birlikte toplumun kurallarını düzenleyebilmek ve ihtiyaçlarını karşılayabilmek adına kamu gücünden istifade etmektedir. Bu gücü de kendisine bağlı olan kamu görevlileri aracılığıyla kullanmaktadır. Kamu görevlisi kendisine görevini ifa edebilmesi için tanınan kamu gücünü kullanırken gerçek veya gerçek dışı suç isnatlarına muhatap olabilmektedir. Kamu görevlisinin maruz kalabileceği gerçek dışı suç isnatlarına karşı korunabilmesi için hukuk sistemimiz kamu görevlisinin yargılanmasını vatandaşların tabi olduğu usullerden daha farklı usullere tabi kılmıştır. Nitelikleri itibariyle kamu görevlisinin korumadan faydalanamayacağı birtakım suçlar da vardır. Kamu görevlisi ifadesi sırf ceza hukukuna has bir kavram değildir. Anayasa Hukuku, İdare Hukukuna gibi çok sayıda hukuk dalıyla da ilişkili bir ifadedir. Bu nedenle araştırma konusu kamu görevlisi kavramı ceza hukuku açısından incelenmeden önce Türk Hukuku açısından kavrama verilen anlam üzerinde durularak sonrasında Ceza Hukuku kapsamında değerlendirilmelere yer verilmektedir. Bu çalışmada kamu görevlisi kavramının tam olarak ne olduğu, kimlerin kamu görevlisi sayıldığı, kamu görevlisinin cezai sorumluluğu, ceza soruşturulmasına ilişkin usullerden temel hatları ile bahsedilmektedir. Devamında da yine kamu görevlisine özgü suçlardan olması ve kamu yönetimi ile de yakından ilişkilisi olması nedeniyle rüşvet, zimmet ve irtikâp suçları kast, yasal unsurlar, fail durumluğu, oluşum şekilleri, teşebbüs hali, etkin pişmanlık hali ve soruşturma usulleri şeklinde anlatılmaya çalışılmıştır. Çalışmada uygulamaya yönelik bilgileri vermesi açısından özellikle Yargıtay Kararları olmak üzere örnek yargı kararlarından ve kanun koyucunun amacını anlamak açısından kanun gerekçelerinden yararlanılarak genel bir anlatım yapılmıştır. Doküman analizi yöntemi kullanılmıştır. Anahtar Kelimeler: Kamu, Rüşvet, Zimmet, İrtikâp, Soruşturma,