Türkiye'de terör sorunu ve sosyal politika stratejileri açısından çözümleri

Devletlerarası iliskilerin temel ilkelerinin en basında; ?karsılıklı güçler dengesi? prensibi yatmaktadır. Uluslararası arenada, bir devletin, diger bir devlete kıyasla güç dengesini lehine çevirmesi, gücünü artırması, neredeyse dünya tarihinin yasına es deger bir süreçtir. Devletler arasında süren rekabet her zaman ?güç dengesi?ni lehine çevirmek amacıyla yürütülmüstür. Askeri, politik ve ekonomik gücü elde eden devlet, kendi çıkarları dogrultusunda dünya politikasını biçimlendirmeye çalısmıstır. Endüstri Devrimi ve Emperyalizm ortaya çıkana kadar devletlerarası rekabet nedeniyle olusan silahlı çatısmalar genellikle topyekun savas seklinde tezahür etmistir. Prusyalı General Clausewitz;?Savas, politikanın baska araçlarla devamıdır.? demistir, terör ise milletlerarası rekabetin en kanlı aracı olarak karsımıza çıkmaktadır. Dünya savaslarının yıkıcı gücünü tecrübe eden devletler, benzer katliamları bir daha yasamamak amacıyla tüm söylemlerinde barısçı açıklamalara yer vermekle birlikte, uluslararası arenadaki rekabet her zaman sürmüs, söz konusu rekabetin araçları ise özellikle ?Soguk Savas Dönemi?nin baslaması ile birlikte degismeye baslamıstır. ki kutuplu dünya düzeninde yasanan rekabette, geçmis dönemdeki topyekun savasların yerine farklı bir araç kullanılmaya baslanmıstır; ?terör?. Terörü vurgularken ve çözümler ararken, anılan sorun ile sadece mikro düzeyde mücadele etmenin yetersiz oldugu, makro boyutlarda, uluslararası kurum ve kurulusların da destegini almak suretiyle bir çözüm stratejinin gelistirilmesinin gerekliligi ortaya çıkmıstır. Bunun için öncelikle tüm dünya uluslarının üzerinde kesin olarak anlasmaya varabilecegi bir terör tanımı gerekmektedir. Çünkü bir devletin terörist olarak kabul ettigi unsurlar baska bir ülke tarafından özgürlük savasçısı olarak algılanmakta, terör söz konusu kavram kargasasından ustalıkla yararlanabilmektedir. Çalısmamız, küresellesmenin her alanda kendisini hissettirdigi dünyada etkilerini çok daha yıkıcı boyutlara tasıyan terör fenomeninin genel görünümünü ortaya koymak, söz konusu sorunun Türkiye'deki boyutlarını tarihsel gelisimi ile birlikte analiz etmek ve terör sorununa sosyal politikalar çerçevesinde çözümler üretmek amacıyla yapılmıstır. Tezimizde, ilk etapta, terörün tanımlaması, tarihi gelisimi, uluslararası ve Türkiye'deki boyutu ve üzerinde durulacak, Türkiye'de terör türleri, çıkıs sekilleri ve etkileri anlatılacaktır. Akabinde, Türkiye'de terör ile mücadelede; politik, idari ve stratejik uygulamaların analizi yapılacak, tavsiyeler sunulacaktır. Tezimiz, bir sosyal risk olan terör ile mücadelede Türkiye'de, sosyal politika alanında alınabilecek önlemlerin ortaya konulması ile sona erecektir. Bu baglamda çalısmanın amaçlarını su sekilde ifade etmek mümkündür; a) Terörün ortak tanımının olusturulmasına agırlık vermek, terörizm sekilleri ve etkilerinin ortaya konularak, terörün genel profilinin ortaya çıkarılması, b) Türkiye'de, meydana gelen; etnik, bölücü ve sözde dini motifli terör hareketlerinin kısa tarihçelerinin incelenmesi, c) Türkiye'de, terör sorununun çözülmesi amacıyla günümüze kadar uygulanan devlet politikalarının analizi ve bu çerçevede alınabilecek önlemler üzerinde durulacak ve d) Tezimiz, terör ile mücadelede sadece güvenlik ve istihbari çalısmaların etkili olmayacagı, aynı zamanda koruyucu sosyal politikalar ve sosyal rehabilitasyon programları gibi akut tedbirler alınmasının gerekliligi vurgulayarak sona erecektir.