Türkiye ulusal istihdam stratejisinin Avrupa istihdam stratejisine uyumu

Avrupa, henüz bir birlik aşamasında değilken işsizlik sorunuyla uğraşmaya başlamış ve uzun yıllar bu problemin üstesinden gelememiştir. İşsizlik problemi gün geçtikçe daha da derinleşmiş hem Avrupa'da meydana gelen krizlerin hem de küreselleşme gibi ekonomik ve sosyal dönüşümlerinde etkisiyle kronik hale gelmiştir. 1950'lerde Avrupa'da başlayan birlik olma girişimleri uzun yıllar devam etmiş ve Avrupa Birliği(AB) bugünkü halini almıştır. Avrupa'da Birlik düzeyinde uygulanan sınırlı sayıda ki politikalardan biri de istihdam politikasıdır. Bu politika kapsamında kronik hale gelen işsizliğe çözüm olması amacıyla istihdamı artırarak işsizliği azaltmak fikrine dayalı aktif işgücü politikalarından oluşan Avrupa İstihdam Stratejisi(AİS) ortaya konulmuştur. Böylelikle Birlik düzeyinde istihdam konusunda emredici olmayan fakat üye ve aday ülkeler için ortak politikalar içeren bir strateji ortaya çıkmıştır. Türkiye'de ise işsizlik 1960'larda sorun olmaya başlamış ve gerek Dünya'da gerekse Türkiye'de meydana gelen krizlerin etkisiyle kronik hale gelmiştir. Türkiye'nin AB ile ilişkileri 1959'da Avrupa Ekonomik Topluluğu'na adaylık başvurusu ile başlamış ve 1999'da AB adaylığının onaylanmasıyla yeni bir boyuta taşınmıştır. Türkiye'nin hala devam etmekte olan AB'ye uyum süreci de bu tarihte başlamış ve istihdam dâhil birçok konuda uyum çalışmaları yapılmıştır. Bu kapsamda Türkiye'nin işsizlik sorununa çözüm olması ve işgücü piyasası politikalarının AİS'e uyumlu olması için ulusal bir istihdam stratejisi yapma gereğinden hareketle Türkiye Ulusal İstihdam Stratejisi(UİS) ortaya konulmuştur. Bu çalışmada Türkiye Ulusal İstihdam Stratejisinin, Avrupa İstihdam Stratejisine uyumu, Katılım Ortaklığı Belgeleri(KOB), Ulusal Programlar (UP) ve İlerleme Raporları(İR) ile birlikte AİS kapsamında yer alan antlaşmalar ve Avrupa 2020 Stratejisi de dâhil olmak üzere, Türkiye'nin AB'ye uyum kapsamında referans aldığı belgeler kullanılıp karşılaştırma yapılarak değerlendirilmiştir.