Yerel yönetimlerde stratejik planlarda tutarlılık: Büyükşehir belediyeleri dönemsel stratejik planları üzerine bir inceleme

Geleneksel kamu yönetiminden yeni kamu işletmeciliği anlayışına geçişte, stratejik yaklaşım, kamu yönetimi ve politikalarında belirleyici bir unsur olmuştur. Yerel yönetimler, kaynaklarını verimli ve etkili kullanabilmek için stratejik planlamadan yararlanmak durumundadır. Yerel yönetimler hem hizmet sunduğu hemşehrilerin farklı toplum kesimlerinden oluşması hem de hemşehrilerine sunduğu çeşitliliği nedeniyle kaynaklarını daha etkin ve verimli kullanmak ve kendilerini geleceğe hazırlamak için stratejik davranmak zorundadırlar. Aslında stratejik plan kamu kurumları için bir yol haritası olarak nitelendirilebilir. Bu çalışmada yerel yönetimlerin en önemli aktörlerinden biri olan Büyükşehir Belediyelerinin Stratejik Planları üzerinde bir araştırma yaparak, stratejik planların gelecek öngörüsü noktasında tutarlı olup olmadığını ve bununla birlikte stratejik planlarda ortaya konan güçlü ve zayıf yönlerden yola çıkarak stratejik planlama çalışmalarının kurumda nasıl bir değişim meydana getirdiğinin irdelenmesi amaçlanmıştır. Çeşitli kriterlere göre yapılan eleme işlemi neticesinde araştırmaya dâhil edilen üç büyükşehir belediyesinin gelecek öngörüsü noktasında planlama dönemleri itibari ile tutarlılık düzeylerinin genel olarak orta düzeyin üzerinde olduğu görülmüştür. Değişim durumunu ortaya koymak amacı ile yapılan inceleme sonucunda ise stratejik planlama çalışmalarının kurumların güçlü yönlerini sürdürmeleri, zayıf ve rutin olan yönlerini iyileştirmeleri ve zayıf yönlerini güçlü yöne dönüştürmeleri noktasında katkısı olduğuna dair somut veriler elde edilmiştir. Bu çalışmada ayrıca, yerel yönetimlerin mevcut durumlarının açığa çıkarılmasında ve zayıf-güçlü yönlerinin belirlenmesindeki yaklaşım ve algıdaki önemli noktalara da değinilmiştir.