Tek Partili Dönem'de Ankara`da yerel siyaset ve yerel demokrasi

121 ÖZET Tek Partili Dönemde Ankara'da Yerel Siyaset ve Yerel Demokrasi adlı bu çalışma, şu temel düşünce üzerine kurulmuştur: Cumhuriyet'in ilanından sonra, Türkiye'nin başkenti Ankara, yeni rejim için simgesel bir öneme sahip olmuş ve salt bir yönetsel sistem değişimi olarak değil, sosyal yaşamın tüm detaylarına nüfuz ederek yeni bir hayat tarzı yaratmak şeklinde algılanan yeni yapı için adeta bir "laboratuvar" olarak kullanılmıştır. Bu dönemde başkentin değişimi, devletin değişimi ile özdeş biçimde ortaya çıkmış, kentin imarında ve yönetiminde, merkezi yönetim doğrudan söz sahibi olmuştur. Bu etkene bağlı olarak, Ankara şehrinin kentsel gelişimi, kentin yerel yapısını oluşturan Ankara halkının katılımının ve müdahalesinin sağlandığı bir sistemde değil, kentin yeni sahibi olan "elitler"in istediği yönde gerçekleşmiştir. Bu sahnede yaşanan güç mücadeleleri ile rant sağlama istekleri, dönemin yerel ölçekli siyasetinin ötesinde, günümüz siyasetini dahi şekillendiren dinamiklerin Cumhuriyet tarihindeki ilk perdesini oluşturmuştur. Bu düşüncelerden hareketle çalışma üç bölüm halinde hazırlanmıştır. İlk bölümde, demokrasi, yerel demokrasi, yerel yönetimler ile demokrasi arasındaki ilişki hakkında temel bazı açıklarhalar yapılarak, yerel demokrasi açısından Cumhuriyet öncesi dönemde Türkiye'de kent yönetimi incelenmiştir. İkinci bölümde Ankara şehrinin coğrafi ve tarihsel özellikleriyle beraber, Cumhuriyet öncesi dönemdeki ekonomik, sosyal, siyasal ve yönetsel yapısı aktarılmıştır. Cumhuriyet'in ilanı olan 1923 yılından yeni Belediye Kanunu'nun yayınlandığı 1930'a kadar olan dönemin siyasal yapısı genel olarak değerlendirilmiş ve bu dönem Ankara'sının imarına yönelik yasal değişimle kentin sosyal yapısındaki dönüşüm ele alınmıştır. Tezin üçüncü bölümünde ise, tek parti yönetiminin yaygınlaştığı, çok partili rejimle birlikte sona eren 1930-1946 arası dönemin siyasal yapısı değerlendirilerek, kent yönetiminin değişen yasal yapısı açıklanmış, bu dönemin Ankara'sının yerel siyaseti, o yılların en güçlü yerel yöneticisi olan Vali ve Belediye Başkanı Nevzat Tandoğan'ın şahsında ele alınmıştır.