Türkiye'de yeniden yapılanma çalışmaları içerisinde denetim fonksiyonunun yeri ve önemi

Türkiye'de Yeniden Yapılanma Çalışmaları çerisinde DenetimFonksiyonunun Yeri ve Önemi- Seda GAZEZÖZET?Türkiye'de Yeniden Yapılanma Çalışmaları çerisinde DenetimFonksiyonunun Yeri ve Önemi? başlıklı bu tez, denetimin yönetimfonksiyonunun ayrılmaz bir parçası ve tamamlayıcısı olduğu ve değişenkamu yönetimi anlayışı doğrultusunda ülkemizde denetimin yenidenyapılandırılması gerekliliğinin önemi üzerine kurulmuştur. Gerekküreselleşme olgusu, gerekse de yönetilenlerin kamu hizmetlerindenbeklentilerinin artması yeni bir kamu yönetimi anlayışını ortaya çıkarmış veşeffaflık, hesap verebilirlik, etkililik, stratejik planlama gibi yeni kavram vetekniklerin ön plana çıkmasına neden olmuştur. Bu nedenle, iyi yönetişimilke, kavram ve tekniklerinin etkin bir biçimde uygulanabilmesi için denetimfonksiyonunun da yeniden yapılandırılması gerekmektedir.Kamu yönetim sistemini iyileştirme, kamu kaynaklarını adil ve verimlibir şekilde kullanarak etkili kamu hizmetleri sunma ve sonuç olarak toplumsalrefahı arttırma yönündeki çalışmalar ülkemizde uzun yıllardan berisürdürülmektedir. 1960'lı yıllarda yayımlanan Merkezi Hükümet TeşkilatıAraştırma Projesi Yönetim Kurulu Raporu(MEHTAP) ve 1991 yılındayayımlanan Kamu Yönetimi Araştırması(KAYA) Genel Raporu bunun enönemli göstergelerindendir. Fakat son yıllarda kamu yönetim sistemimizideğişmeye, yeniden yapılanmaya iten en önemli itici güç Avrupa Birliği süreciolmuştur. Bu nedenle, AB hukukuyla ve mevzuatıyla uyumlaştırmaçalışmaları sürdürülmektedir. Bu kapsamda kamu yönetim sistemine ilişkinolarak da önemli çalışmalar, yasal ve idari düzenlemeler yapılmaktadır.Kamu yönetim sistemimizi organizasyonel anlamda yeniden düzenlemeyiamaçlayan ve ombudsman gibi yeni kurum ve müesseseleri sistemimizekatmayı öngören ve fakat yasalaşma süreci tamamlanamayan KamuYönetimi Temel Kanun Tasarısı bu adımlardan ilki olarak nitelendirilebilir.Yönetim sistemimizin mali anlamda yeniden yapılanmasını öngören 5018sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ise yasalaşmış ve önemli birreform adımı olarak yeniden yapılandırma çalışmaları içindeki yerini almıştır.Bu yasayla birlikte yeni kamu yönetimi anlayışının anahtar kavramlarınınTürk kamu yönetim sistemine girmiş olduğu görülmektedir.