Kamu sektörüne Balanced Scorecard uygulanabilirliği: Kamu Denetçiliği Kurumu örneği

Kamu ve özel sektördeki verimlilik ve etkinlik kaygıları çözüm arayışlarına yol açmıştır. Başlangıçta özel sektör kuruluşları tarafından geliştirilen birçok performans tekniği ve yöntemi daha sonra kamu sektörü tarafından benimsenmiştir. Kapsamlı bir performans değerlendirme yöntemi olan Dengeli Karne Kartı (BSC), 1990'ların sonunda Kaplan ve Norton tarafından özel sektörde geliştirilmiştir. Son zamanlarda hem kamu hem de özel kuruluşlarda yaygın olarak kullanılmaktadır. Dengeli Karne Kartı, performansı dört boyuttan inceler; finansal bakış açısı, müşteri perspektifi, iç perspektif, öğrenme ve büyüme perspektifleri. Dünya genelinde BSC'nin kamu sektörü farklı uygulamaları vardır. Tartışmalar, kamu kuruluşlarının kültürü ve doğası gereği BSC'nin uygulanabilirliğine hazır olma üzerine yoğunlaşmaktadır. Bu nedenle, bu tez, "Kamu sektöründe performans değerlendirme sistemi olarak Dengeli Karne Kartı yönteminin uygulanabilirliğini açıklayan unsurlar nelerdir" sorusuyla ilgili açıklamalarda bulunmayı amaçlamaktadır. Bunu amaçla, Kamu Denetçiliği Kurumunda Dengeli Karne Kartının uygulanabilirliğini değerlendirmek için bir anket hazırlanmıştır. Yeni kurulmuş küçük bir organizasyon olduğu için Kamu Denetçiliği Kurumu seçilmiştir. Halen kendini kurumsallaştırmak için mücadele etmesi nedeniyle performans değerlendirme sistemini şekillendirmesinde fırsat yaratabileceği düşünülmüştür. Yarı yapılandırılmış ve açık uçlu anket araştırması; memur, uzman, orta ve üst düzey yöneticilerden toplam 107 çalışanı olan kurumdan 63 katılımcı ile gerçekleştirilmiştir. "BSC'nin uygulanabilirliği, kurumun olgunluğu medyan değerinden veya atanan değerden daha yüksek olduğunda daha olasıdır" şeklindeki genel hipotezimiz T testi ile sınanmıştır. Bulgular, hipotezin BSC'nin dört boyutunda da, birkaç istisna dışında desteklendiğini göstermektedir. Kamu Denetçiliği Kurumu'nun BSC'nin tüm boyutlarını uygulamak için yeterince hazır veya olgun bir düzeyde olduğu görülmüştür. Tez, bulguların özeti, politika ve gelecek araştırma önerileri ile sonuçlandırılmaktadır. Keywords: Kamu Sektöründe Performans Değerlendirme, Dengeli Kurum Karnesi, Dengeli Karne Kartı Uygulanabilirliliği, Kurumsal Performans Değerlendirmesi, Kamu Denetçiliği Kurumu,