Belediyelerin mali tablolarının analizi yolu ile mali başarımlarının değerlendirilmesi ve bir uygulama örneği

Bu çalışmanın konusunu, toplam kamu harcamaları içerisinde önemli bir payı olan ve yerel demokrasinin gelişmesinde büyük öneme sahip bulunan belediyelere ait mali tabloların analizi ve bu analiz sonucu elde edilen bulguların belediyeleri mali başarımlarının ölçülmesinde kullanımı oluşturmaktadır. Bu kapsamda öncelikle belediyelerin finansal ve idari yapısı, üstlenmiş oldukları görevler, bütçe oluşturma süreçleri, kullanmış oldukları hesap planı, elde ettikleri gelirlerin niteliği, yaptıkları harcamaların çeşitliliği, genel muhasebe sistemleri, düzenlemiş oldukları mali tablolar ve bu tabloların analizine ilişkin teknikler hakkında bilgiler verilmiştir. Daha sonra, belediyelerin üretmiş oldukları mali tabloların hangi yöntemler ile analiz edilebileceği incelenmiş, söz konusu analizde karşılaşılabilecek sınırlamalar tespit edilmiş ve bir uygulama örneği yapılarak, belediyelerin mali tablolarının analizi yolu ile mali başarımları yorumlanmaya çalışılmıştır. Sonuç olarak, belediyelerin mali tablolarının analizinde çalışmada belirtilen sınırlamalar göz önünde bulundurularak analiz yapılabileceği, ancak yapılacak analizin ağırlıklı olarak diğer belediyeler ile karşılaştırmalı oran analizi şeklinde olması ve yapılan analizden yola çıkılarak mali başarıları yorumlanırken gelişmişlik düzeyi, nüfus gibi yapısal faktörler ile muhasebe sistemi ve harcama yapılarına ilişkin diğer faktörlerin göz önünde bulundurulması gerektiği söylenebilir.