Daha iyi düzenleme açısından belediyelerde gayri sıhhi müesseselerin ruhsatlandırılması

Bu çalışma, belediyelerde gayri sıhhi müesseselerin ruhsatlandırılması prosedürünü daha iyi düzenleme açısından incelemektedir. Çalışma daha iyi düzenleme anlayışına göre hazırlanan 10.08.2005 tarih ve 25902 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanarak yürürlüğe giren İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin uygulamalarında yaşanan sorunlara (aksaklıklara) odaklanmıştır. Çalışma, düzenlemenin uygulamalarındaki birçok aksaklığın sebebinin genel anlamda bürokrasinin değişime direnç göstermesi olduğunu tartışmaktadır.Çalışma giriş, sonuç ve öneriler bölümü hariç üç bölümden oluşmaktadır. Birinci bölümde teorik çerçeve oluşturmak için daha iyi düzenleme literatürü eleştirel olarak incelenmiştir. İkinci bölümde daha iyi düzenleme açısından Türkiye'de gayri sıhhi müesseselerin ruhsatlandırılması prosedürü analiz edilmiştir. Üçüncü bölümde düzenlemenin uygulamadaki aksaklıklarını (sürenin uzaması ve belge sayısının arttırılması) ve bu aksaklıkların sebeplerini araştırmak amacıyla Aydın, İncirliova ve Çine'de yapılan ampirik bir araştırmanın temel bulguları sunulmuştur. Bu çalışmada bürokrasinin değişime direncinin daha iyi düzenleme politikasının uygulanmasında önemli bir engel olduğu sonucuna varılmıştır.Anahtar sözcükler: Daha İyi Düzenleme, Gayri Sıhhi Müessese, Ruhsatlandırma, Bürokrasinin Değişime Direnci