Karmaşık sorunlarla mücadelede yerel diplomasi faaliyetleri: Kocaeli Büyükşehir Belediyesi örneği

Kentler giderek uluslararası alanda daha etkin faaliyetler yürütmektedirler. Yerel diplomasi, uluslararası ilişkilerin geleneksel aktörleri olan devletleri aşarak ve yerel yönetimlerin, kentler, sivil toplum örgütleri, uluslararası kuruluşlar gibi birçok aktör ile kurduğu ilişkilerin bütünüdür. Yerel diplomasi faaliyetleri, ilişki kurulan yerel yönetim aktörlerine, amaçlarına ve ilişki kuruluş biçimine göre farklı şekillerde gerçekleştirilebilir. Bu ilişkilerin gerçekleşmesinin temelinde ise kentlerin karşılaşmış olduğu sorunlar vardır. Bu sorunlar basit ve karmaşık olarak sınıflandırılabilir. Basit sorunlar yerel yönetimlerin çoğu zaman uluslararası aktörlere ihtiyaç duymadan da çözebileceği sorunlardır. Karmaşık sorunlar, tek bir tanımı olmayan, çözümü için birden fazla aktöre ihtiyaç duyulan ve farklı çözüm stratejileri ile kullanılan problemlerdir. Bu bağlamda çalışmanın amacı, kentlerde giderek karmaşıklaşan sorunların, ulusal sınırları aşması üzerine soruna en yakın birim olan yerel yönetimlerin yerel diplomasi faaliyetlerinin karmaşık sorunların çözümüne yaklaşılmasındaki yerini anlamaya çalışmaktır. Bu amaç için çalışmada Kocaeli Büyükşehir Belediyesi örneklem olarak seçilmiştir. Çalışmada belediyenin faaliyet raporları ana kaynak olarak kabul edilip 2010-2022 yılları arasındaki uluslararası faaliyetler incelenmiştir. Elde edilen veriler analiz edilerek yerel diplomasi araçları özelinde gruplandırılmıştır. Gruplandırılan faaliyetler hakkında daha ayrıntılı bilgi edinmek amacı ile Kocaeli Büyükşehir Belediyesi'nin farklı birimleri başta olmak üzere ilgili kuruluşlar ile mülakat tekniği kullanılarak görüşmeler yapılmıştır. Yapılan görüşmeler için hazırlanan sorular iki grupta toplanmış, birinci grupta Kocaeli Büyükşehir Belediyesi'nin yerel diplomasi faaliyetlerine yaklaşımını öğrenmek amaçlanırken ikinci grupta Kocaeli Büyükşehir Belediyesi'nin karmaşık sorunları çözmek için kullandığı yerel diplomasi araçlarının işlevselliği anlaşılmaya çalışılmıştır. Çalışmanın sonucunda yerel diplomasi araçlarının her birinin farklı bir çözüm stratejisi ile karmaşık sorunları çözmedeki yeri ortaya koyularak Kocaeli Büyükşehir Belediyesi örneği üzerinden anlatılmıştır.