Küçük ve orta büyüklükteki işletmelere yönelik devlet yardımları: Türkiye ve Avrupa Birliği uygulamaları

ÖZETYüksek Lisans TeziKüçük ve Orta Büyüklükteki İşletmelere Yönelik Devlet Yardımları:Türkiye ve Avrupa Birliği UygulamalarıAylin İDİKUT ÖZPENÇEDokuz Eylül ÜniversitesiSosyal Bilimleri EnstitüsüMaliye Anabilim DalıKüreselleşmenin sosyal, kültürel, siyasal ve ekonomik etkileridoğrultusunda yaşanan gelişmeler, ülkelerin büyük bir değişim ve dönüşümsüreci içine girmesine sebep olmuştur. Aynı zamanda mevcut kurum ve kurallarıda etkileyen bu süreç ülke ekonomilerinin birbirleri ile uyum ve rekabet sorununuortaya çıkarmıştır. Buna bağlı olarak da ülkelerin birbiri ile işbirliği çabalarınınönemi artmıştır. Günümüzde, Türkiye'nin önünde de Avrupa Birliği üyeliğinihedefleyen çok önemli bir süreç şekillenmektedir.Yaşanan tüm bu gelişmeler işletmeleri de etkilemiş, özellikle ülkeekonomisinin lokomotifi olan KOBİ'ler Gümrük Birliği ile başlayan bu süreçte, buetkiyi daha güçlü bir biçimde yaşamıştır. KOBİ'lerin istihdam oluşturma, yeni işimkanları sağlama, bölgeler arasındaki dengesizliği giderme ve gelir dağılımındaadaleti sağlama gibi faydaları göz önüne alındığında, ekonomik alanda yaşananbu değişime ne kadar hızlı adapte olurlarsa, o kadar fazla, ülke refahının artışınakatkı sağlayabilecekleri söylenebilir. Bu çerçevede ekonominin bel kemiği olanKOBİ'lerin hükümetler tarafından da desteklenmesi gerektiği son yıllarda oldukçatartışılan konular arasında yer almaktadır.Türkiye, 1980 sonrasında küresel rekabete açılmış, Gümrük Birliği'ne dahilolmuş ve Dünya Ticaret Örgütü'nün bir üyesi olarak küresel rekabetin şartlarınıkabul etmiştir. AB ile uzun bir süredir devam eden üyelik çalışmaları 3 Ekim 2005tarihinde müzakere sürecinin başlaması ile son döneme girmiştir. Bu süreçuyumlaştırma çalışmalarını daha etkin ve zorunlu hale getirmiştir. Rekabet veuyum politikaları ile birlikte ülke ekonomilerinin genelini oluşturan KOBİ'leringeliştirilmesi, desteklenmesi ve AB ile rekabet edebilir hale getirilmesi gerekliliğiön plana çıkmıştır. AB ile uyum çalışmaları, aynı zamanda KOBİ'lere yönelikdevlet yardımlarına ilişkin Türkiye'de ki KOBİ mevzuatının da uyumunu gereklikılmaktadır. Bu uyum çalışmalarının devlet teşkilatı tarafından bir zorunlulukolarak değil, yapılması gereken bir görev olarak algılanması gerekmektedir.Bu açıdan değerlendirdiğimizde çalışmanın temel amacı, Türkiye ve AB'deKOBİ'lere yönelik devlet yardımlarıdır. KOBİ'lerin Türkiye ve AB ekonomisiiçindeki yerinin tespit edilerek Türkiye'nin AB'ye uyum sürecinde KOBİpolitikalarının topluluk mevzuatına uyumu, üzerinde ağırlıklı olarak durulankonular arasında yer almaktadır.Anahtar Kelimeler: 1) KOBİ 2) Devlet Yardımları 3) Girişimcilik 4) Avrupa Birliği5) Uyumlaştırma