The role of legislative committees in parliamentary governments' accountability: A comparative analysis of the United Kingdom and Turkey

Bu çalışma, İngiltere ve Türkiye'deki tek parti çoğunluk ve koalisyon hükümetlerinin hesap verebilirliğinde yasama komisyonlarının rolünü incelemektedir. Var olan çalışmalar her iki ülkedeki yasama kurumunun politika yapımına katkısını hükümete kıyasla "marjinal" ya da "etkisiz" olarak değerlendirmekte ve yasama komisyonlarının da benzer bir etkide bulunacağını ileri sürmektedir. Bu yaklaşım detaylı inceleme davranışını potansiyel kapasite ile ölçmekte ve güçsüz yasama kurumlarının hükümetlerin kanun tasarlarını önemli ölçüde etkileyemeyeceğini belirtmektir. Bu çalışma ise yasama komisyonlarının potansiyel kapasitelerini kullanarak hükümet tasarılarında içeriksel değişiklikler yaptıkları ölçüde hesap verebilirlik mekanizması olarak işlediklerini savunmaktadır. Komisyonların kanun tasarılarına etkisini ölçmek için potansiyel kapasite yerine komisyonların detaylı inceleme güçleri ile komisyon değişiklikleri arasındaki ilişkiyi ampirik olarak incelemektedir. Bu çalışma ayrıca komisyonların detaylı inceleme davranışlarının, farklı hükümet türlerinin komisyonlar üzerindeki kontrolüne bağlı olarak değiştiğini savunmaktadır. Orijinal veri setine dayalı olan bulgular hem İngiltere hem de Türkiye'de yasama komisyonlarının kanun tasarılarının içeriklerini önemli ölçüde değiştirdiğini ve bu içeriksel değişikliklerin inceleme güçlerini kullandıkları ölçüde arttığını göstermektedir. Her iki ülkede, koalisyon hükümetleri dönemindeki komisyonların sivil toplum örgütlerine daha açık ve daha kapsayıcı olduğu ve bu kesimlerin sağladığı bilginin komisyonların detaylı inceleme davranışlarını olumlu olarak etkilediği görülmüştür. Buna karşın, tek parti çoğunluk hükümeti dönemindeki komisyonların çoğunlukçu hareket ettikleri ve yaptıkları içeriksel değişikliklerin daha çok komisyonlardaki hükümet temsilcileri tarafından sağlanan bilgiden etkilendiği tespit edilmiştir.