Tarihi kent merkezlerinde planlama sorunları, Ankara Ulus Tarihi Kent Merkezi koruma ıslah imar planı örneğinin incelenmesi

Koruma amaçlı planlamanın uygulama sürecinde gerek yasal gerekse yönetsel boyutlarıyla oldukça zorlayıcı ve karmasık bir içerik yer alır. Planların uygulanmasında karar mekanizmalarını elinde bulunduranların koruma yaklasımları, koruma mevzuatındaki son dönem degisiklikleri, bir dönem yürürlüge konan yasal sürecin getirdigi olumlu yaklasımlara ragmen yerini koruma kaygısı olmayan içeriklere bıraktıgı görülmektedir. Koruma kaygısı çerçevesinde yürürlüge konmus 2863/5226 sayılı yasalara ragmen tarihi kent merkezleri için hazırlanan planlarda yerel yönetimlerin yeterli kararlılıkta olmamaları, finansal sorunlar, kalifiye personel yetersizligi, mülkiyet yapısının küçük parsellerden olusması ve karmasıklıgı gibi nedenler sayesinde uygulama sorunları yasanmaktadır. Tüm bunlara ilaveten imar rantı baskılarıyla koruma mevzuatında yapılan degisiklikler ve yenileme içerikli yaklasımların eklenmesi ile tarihi kent merkezlerinde korumayı mümkün kılan yaklasımlardan uzaklasıldıgı, 5366 sayılı yasa çerçevesinde olusturulan mevzuat yapısı ile tarihi kent merkezlerimizin korunmasının mümkün olmadıgı, arastırma alanında yapılan belirlemelerle tezde tespit edilmistir. Tarihi kent alanlarının planlanmasında, koruma-yasatma dengesi içerisinde korumayı mümkün kılan, yerel yönetimlerin koruma amaçlı planlamayı hayata geçirmesini saglayacak kararlılıkta olmalarını zorlayıcı, finansal ve katılım içerigi olan, koruma amaçlı planlamada ihtisaslasmayı saglayıcı ve müdahale edilen hukuksal ve sosyal bir olgu olarak mülkiyeti göz önüne alan yasal düzenlemelere ivedilikle ihtiyaç duyulduguna çalısmanın sonucunda ulasılmıstır.