Turkish banking and its regulation with special reference to the Banking Regulatory and Supervisory Agency (BRSA): A political economic analysis

Türk bankacılık sistemi 1999 tarihinden itibaren önemli değişiklikler geçirmiştir. Bankacılığın regülasyonu ve denetlenmesi ile ilgili kurumsal yapı ve kurallar yeniden yapılandırılmış olup, tüm finans sektörünün tek düzenleyici ve denetleyicisi olarak Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu (BDDK) kurulmuştur. Bir vaka analizi olarak bu tez, tüm dünyada yaşanan güncel finansal volatilite ile birlikte, Uluslararası Para Fonu (IMF) ve Avrupa Birliği (AB)'nin yoğun ilgi alanı içinde yer alan Türkiye'deki bu süreci inceleyecektir. Kuruluşu ve zaman içindeki performansı ile BDDK iki temel boyut ile bu araştırmanın odak noktasıdır: a) BDDK'nın düzenlediği sektöre, ilgili sektörün nicel görünümü açısından etkisi, b) BDDK'nın birbiriyle çelişen menfaat ve amaçları olan aktörleri dengeleyebilmesi ve/ veya kendisini onlara göre konumlandırabilme kapasitesi açısından sektörün nitel görünümü/performansı. Sonuç olarak, IMF yaptırımı ile operasyonelleştirilmiş uluslararası unsurlar `daha iyi düzenleme' için dış etken olsa da bu sürecin şekillenmesinde Türkiye'nin kendi iç dinamiklerinin de rol oynadığı vurgulanmıştır. Bu bağlamda, ulusal politik ve bankacılık sistemlerinin yapıları reform sürecini ve sonuçlarını sınırlandıran bağımsız değişkenler olarak alınmıştır. Son olarak, mikro-kurumsal düzey analize entegre edilmiş ve ara değişken olarak BDDK'nın kurumsal görünümünün değişimi olumsuz yönde etkilediği öne sürülmüştür.