Türk medya mevzuatının Avrupa Birliği medya mevzuatı ile uyumlaştırılması ve karşılaşılan sorunlar

Bilindiği gibi medya politikalarında hukukî düzenlemeler ya katıkuralların getirilmesi ve korunması ya da deregülasyon yani mevcut kurallarınyumuşatılması, hafifletilmesi ve engelci kurallardan arındırma ve yenidendüzenleme (reregulation) yani kuralların yeniden düzenlenmesi şeklindegerçekleşmektedir.Bu Tezde, Türk medya mevzuatının Avrupa Birliği medya politikasınave mevzuatına uyum süreci, deregülasyon perspektifiyle ele alınmıştır.Çünkü, Türk medya mevzuatının Avrupa Birliği medya mevzuatınauyumlaştırılması deregülasyon şeklinde gerçekleşmiştir ve hâlen süreçdevam etmektedir. Çalışmanın kapsamı, 2002 yılından beri çıkarılmakta olanUyum Yasaları Paketleri perspektifinde yazılı basın, sinema ve radyotelevizyon rejimlerindeki uyumlaştırmaları içermektedir. Nitekim, bu süreçte,yazılı basın rejimini düzenleyen, 5680 sayılı Basın Kanunu, sinema rejiminidüzenleyen, 3257 sayılı Sinema Video ve Müzik Eserleri Kanunu (SVMEK)yürürlükten kaldırılmıştır. Radyo ve televizyon rejimi ile ilgili olarak SınırsızTelevizyon Direktifi ve Avrupa Sınırötesi Televizyon Sözleşmesiperspektifinde özellikle reklamlar, çocukların ve küçüklerin korunması, telealışveriş,cevap ve düzeltme hakkı, sponsorluk, medya sahipliği gibi konularbaşta olmak üzere bir çok değişiklik yapılmıştır.Bu değişiklikler bir deregülasyon yani mevcut katı kurallardanarındırma veya yumuşatma (örneğin; sinema filmlerinin değerlendirilmesikriterlerinin 12 başlıktan 5'e indirilmesi (5224/ m.4); televizyonlarda kanalkapatma yerine program durdurma cezalarının verilmesi (3984/ m.33)şeklinde gerçekleşmektedir. Bu süreçte en önemli değişiklikler yayınların dilikonusundadır. Daha önce Türkçe dışında yayının yasak olduğu Türkiye'deuyum sürecinde farklı dil ve lehçelerde de yayınlara izin verilmiştir (3984/m.4). Bir başka örnek medya sahipliği konusudur. Uyum sürecindekideğişikliklerle yabancı vatandaşların medya sahipliği oranları yüzde 20'denyüzde 25'e çıkarılmıştır (3984/m.29-h). Kanaatimizce, bu oran yüzde 49'açıkarılmalıdır. Sonuç olarak, Avrupa Birliği medya politikalarının, Türk medyapolitikalarına etkisi, klâsik bir deregülasyon şeklinde gerçekleşmiştir.Sonuç olarak, bütün değişiklikler, ifade ve basın özgürlüğü yenidendüzenlemek ve sınırlarını genişletmek amacıyla yapılmıştır. Tez'in anaeksenini bu konu oluşturmaktadır.