Türk Vergi Hukukunda ödeme emri müessesesi ve analizi

Bu çalışmanın amacı kamu alacağının tahsili için ödeme emrinin kamu idareleri tarafından hangi hallerde düzenlenebileceği, şekli unsurları, tebliği, kamu borçlularının dava yoluna başvurması ve dava sonucuna göre çeşitli durumları ortaya koymaktır.Çalışma ödeme emrinin uygulanması ve sonuçları ile ilgili olarak ülkemizde var olan uygulamaları içermekte olup dünyadaki uygulamaları ve sonuçları ele alınmamıştır.Çalışma hazırlanırken;öncelikle borç ve alacak hakkı, kamu alacağı ve 6183 sayılı Kanun kapsamına ilişkin açıklamalar ortaya konulmaya çalışılmış, daha sonra ödeme emrinin tebliği ve dava yoluna başvurulması halinde idari yargı yerleri ve bilhassa Danıştay uygulamasına değinilerek en son ödeme emri ile ilgili yaşanan sorunlar ve buna ilişkin çözüm önerilerinden bahsedilmiş ve konu açıklığa kavuşturulmaya çalışılmıştır. Bu çerçevede çalışmanın ilk bölümünde ?borç ve alacak hakkı, kamu alacağı ve 6183 sayılı Kanun kapsamı? irdelenmiş, ikinci bölümde ?ödeme emrinin unsurları, niteliği, tebliği ve tebliği sonrası süreç ? ele alınmış, üçüncü bölümde ise ?ödeme emri ile ilgili uygulamada yaşanan sorunlar ve çözüm önerileri? anlatılmıştır.Çalışmanın sonunda, uygulamada ödeme emrine dava açılabilecek hallerin belirlenmesi hususunda hem yargı yerleri arasında hem de bilimsel doktrinde farklılıklarının olduğu ve bu farklılıkların giderilmesi amacıyla bir takım önerilerde bulunularak vergiyi doğuran olayın mevcut olmadığı iddiasının vergilendirmenin her sürecinde ileri sürülmesi gerektiği bu durumun 1982 Anayasasının eşitlik ve adalet ilkelerine uygun olacağı sonucuna ulaşılmıştır.