The multi-faceted dimensions of poverty and welfare dynamics in Türkiye

Bu tezin amacı Türkiye'de nispi yoksulluğun, gelir dağılımının ve refahın çok yönlü boyutlarını ve dinamiklerini çalışan yoksulluğu özelinde ortaya çıkarmaktır. Çalışan yoksulluğu hem dünyada hem de Türkiye'de sosyal ve mali politikalar bağlamında önemli iktisadi meselelerden birisi haline gelmiştir. Mutlak yoksulluğun üstesinden gelmek için en temel iyileştirme stratejilerinden biri olarak kabul edilen istihdam oranlarını artırmak, bu meyanda, göreli yoksulluğu ele almak için yeterli bir politika değildir. Zira nispi yoksulluk sadece maddi kaynaklardan yoksunluk anlamına gelmeyip aynı zamanda toplumda herkesin faydalanabildiği fırsatlardan yeteri kadar yararlanamamak ve sosyal olarak dışlanmak anlamına gelmektedir. Bu sebeple mali politikaların vergiler ve kamu harcamaları vasıtasıyla geliri yeniden dağıtıcı fonksiyonu, eğitim politikaları, işgücü piyasası düzenlenmeleri tekrar gözden geçirilmeli ve iyileştirilmelidir. Kayıtdışılık gibi yapısal sorunların aşılması ve sosyal politikaların toplumun yoksulluk riski altındaki kırılgan grupları doğrudan hedeflemesi gerekmektedir. Bu bakımdan doğru politikaların geliştirilebilmesi için yeni yoksulluğun daha iyi anlaşılması gerekmektedir. Bu çalışma, TÜİK'in Gelir ve Yaşam Koşulları mikro panel verisetini kullanarak 2019 ile 2022 yılları arasındaki Türkiye'deki bu yeni yoksulluğun temel boyutlarını ve dinamiklerini işgücü piyasası geçişliliği, gelir grubu geçişliliği ve yoksulluk geçişliliği bağlamında ortaya çıkarmaktadır. Çalışan yoksulluğu ile işgücü piyasası dışındaki yoksulluğa giriş ve çıkışlarına odaklanarak aslında bir loop olduğu ortaya konmaktadır.