Türkiye`de finansal piyasalarda liberalizasyon sürecinde bankacılık sektörünün gelişimi

Finansal liberalizasyon 1970'li yıllarla ekonomilerin gündemine gelen birolgudur. Buna göre sermaye hareketlerinin serbestleşmesi, finansal piyasalar üzerindekiher türlü baskı ve düzenlemelerin kaldırılması finansal piyasaların sağlıklı işlemesi,fonları verimli şekilde değerlendirmesi ve ekonomiye bu anlamda faydalı olabilmesiiçin ön koşuldur. Yapılan Regülasyonlar ile birlikte tasarruf oranları artacak, istihdam,büyüme ve milli gelir finansal liberalizasyondan olumlu etkilenecekti. Bu beklentilerlehareket eden ülkeler, özellikle gelişmekte olan ülkeler, hayal kırıklığına uğradılar.Finansal liberalizasyon beraberinde artan milli gelir ve istikrar değil tam aksineödemeler dengesi açıkları, finansal kırılganlık, makroekonomik istikrarsızlık vefinansal krizler gibi pek çok sorunu da beraberinde getirdi. Türkiye'de finansalliberalizasyon uygulamaları 1980 dışa açılma dönemi ile başladı. Bu amaçla yapılanRegülasyonlar özellikle bankacılık sektöründe yoğunlaştı, çünkü bankacılık sektörüfinansal piyasalardaki aktiflerin yüzde olarak büyük bir çoğunluğunu elinde tutuyordu.Ayrıca finansal liberalizasyon sürecinin hızlı işlemesi ve etkilerinin daha çabukgörülmesi bekleniyordu. Bu tarihten itibaren yapılan düzenleme ve serbestleşmelerlebirlikte bir takım göstergelerde (enflasyon, tasarruf oranları, ihracat)iyileşme sağlandı.Ancak ilerleyen yıllarda, 1982 yılında, ilk krizle (Banker krizi) tanışıldı. Devam edendisiplinsiz ve sürekli artan kamu harcamaları, ödemeler dengesi açıkları, enflasyon, vekur riski dolayısıyla önce 1994 yılında sonra Kasım 2000 ve Şubat 2001 krizleriyaşandı.Dolayısıyla finansal liberalizasyon uygulamalarına gerekli ön hazırlıklaryapılmadan başlandığı için, uygulanan liberalizasyon süreci, bankaların riskli ortamdafaaliyetlerini sürdürmesine, sağlıksız olarak büyümesine, asli görevlerindenuzaklaşmasına (imalat sanayine kredi verme) ve sermaye yeterliliği bakımından cılızkalmasına yol açmıştır. Dolayısıyla yaşanan krizler bir anlamda hem bankacılıksektörünün kendi iç dinamiklerindeki bu çarpıklıklardan etkilenmiş hem demakroekonomik dengesizlikler bankacılık sektöründeki bu sağlıksız gelişimde roloynamıştır.