AB mali destek programı-belediye ilişkisinde bir yerel gelişme modeli: Pendik KİŞGEM Projesi

Avrupa Birliği (AB); kuruluşunun ilk gününden beri, üyeleri arasında ortak pazar kurarak, mali kaynakların koordineli bir şekilde kullanılmasına ve bölgeler arasındaki gelişmişlik düzeylerini dengelemeye yönelik bir politika izlemektedir. AB'nin bölgesel dengesizliklerini gidermeye yönelik olarak mali kaynaklarının koordineli bir şekilde etkin kullanımını hedefleyen AB Bölgesel Politikası kapsamında çeşitli yardım mekanizmaları geliştirilmiştir. AB'nin 2010 yılında yayınlamış olduğu gelecek on yıllık dönem için hazırladığı Avrupa 2020 Stratejik Planında, AB'nin tüm dünyanın içinde bulunduğu ekonomik krizden on yıl sonra daha güçlü çıkması için stratejiler ve 2020 yılına kadar ulaşması hedeflenen amaçlar belirlenmiştir. AB'nin büyüme stratejisi olarak bilinen Avrupa 2020 incelendiğinde "istihdam" ve "girişimcilik" konularının AB'nin gelişimi için öne çıkan konular olduğu görülmektedir. Ülkemizde de son yıllarda istihdama yönelik ve özellikle de kadın istihdamına yönelik plan ve politikalara ağırlık verilmeye başlanmıştır. Kalkınma planlarında, bakanlıkların yıllık ekonomik raporlarında, bölge planlarında ve yerel yönetimlerin planlarında kadınların işgücüne katılım oranlarını arttırmaya yönelik hedeflere yer verilmiştir. Kadınların iş gücüne katılımını teşvik edici mekanizmaların hayata geçirilmesine yönelik hibeler verilmeye başlanmıştır. Bu tez kapsamında Türkiye'nin Gümrük Birliği Öncesi Dönemden itibaren, AB Mali Destek Fonları'ndan nasıl yararlandığı konusu ve belediyelerin AB Mali Destek Programları ile ilişkisi irdelenmiş, bu bağlamda yerel bir gelişme modeli olarak Pendik KİŞGEM Projesinin analizi yapılarak, projenin yerel gelişmeye etkileri "Kente Etki", "Projenin Sürdürülebilirliği", "Ekonomiye Katkı", "Bölgesel Gelişim", "İş gücünde Kadın - Erkek Eşitliği" başlıkları altında değerlendirilmiş ve projenin nasıl daha verimli hale getirilebileceği hakkında önerilerde bulunulmuştur.