Sudan'da İdari Reform 1989'dan 2019'a

Sudan, kıtadaki çoğu ülkenin aksine doğrudan İngiliz, Fransız veya Alman denetiminde bulunmayan önemli bir tarihi deneyime sahip Afrika'nın en büyük ülkelerinden biridir. Söz konusu farklı konum, bir taraftan Sudan kamu yönetiminin farklı bir deneyime sahip olmasına yol açarken diğer taraftan, Al Bashir'in yükselmesine zemin hazırlayan bir dizi politik olayların gerçekleşmesi sonucunu doğurmuştur. Bu çalışma, Sudan'daki idari reformları analiz etme amacını taşımaktadır. Tez, esas olarak, Sudan'da hayata geçen idari reformların yetersiz olduğu ve vatandaşa etkili kamu hizmeti götürme hedefini gerçekleştiremediği varsayımına dayanmaktadır. Sudan, sahip olduğu stratejik konumla birlikte, her ne kadar zengin bir ülke olsa da, beklenen gelişmişlik seviyesine ulaşamamıştır. Bu durum, kamu yönetiminin yanlış yapılanmasından ve yanlış idari reform adımlarından kaynaklanmaktadır. Bu sebeple söz konusu idari reform süreçlerinin analiz edilmesi gerekmektedir. Al Bashir Sudan'da kamu yönetimini biçimlendirirken aslında Sudan bir fırsatlar ülkesi konumundaydı. Ülkedeki mevcut kalkınma kapasitesi tüm gereksinimleri karşılamak için yeterliydi ve hatta diğer ülkelere ihracat yapabilecek kapasite vardı. İşte Sudan bu konumdayken, Al Bashir, tezde analiz edildiği gibi Sudan kamu yönetimini şekillendirdi. Beşir'in 2019'da devrilmesi, Sudan'ın kamu yönetimi sistemini yeniden gözden geçirmeleri için araştırmacıların ve kamu politikası belirleyicilerinin dikkatini Sudan'a çekti. Bu tez, post-kolonyal dönemden 2019'a kadar Sudan kamu yönetimindeki reform süreçlerini analiz etmeyi amaçlamaktadır. Çalışma kapsamında kamu yönetimi, merkezi yönetim, yerel yönetimler ve anayasal reform başlıkları ele alınmıştır. Tez çalışmasında esas olarak, hükümet biçimlerinin yapısal özellikleri ve bu hükümet biçimlerinin idari reformları nasıl etkilediği analiz edilmeye çalışılmıştır.