Avrupa Birliği'ne üye ülkelerde güvenceli esnekliğin işgücü piyasasına etkisi ve Türkiye

Günümüzde üretim ve yönetim biçimlerinin gelişmesi ve değişmesi, teknolojinin gelişmesi, uluslararası rekabet, üretim, bölüşüm ve sermaye akışının biçim değiştirmesi ile sonuçlanan küreselleşme süreci tüm dünya ülkelerinin ekonomik ve sosyal yapılarını değiştirmektedir. Her yeni değişimin gerektirdiği gibi, ekonomik ve sosyal yapıların niteliğinin ve içeriğinin değişmesi de yasal ve kurumsal düzenlemelerde yeniliğe gidilmesini gerekli kılmaktadır. Küreselleşme süreciyle birlikte ortaya çıkan ekonomik ve sosyal değişimler işgücü piyasasında esnek istihdam biçimlerini ortaya çıkarmaktadır. Esnek istihdam biçimlerinin çalışanlar açısından yarattığı olumsuz koşulların etkilerinin azaltılması amacıyla güvenceye yönelik önlemlerin alınması gerekmektedir.Güvenceli esneklik olarak adlandırılan bu yapı, işgücü piyasasında atipik istihdam biçimlerinin artması, istihdamın kutuplaşması, işsizliğin artması, kadınların istihdama katılımındaki artış, istihdamın sektörel dağılımında değişim ve mesleki yapılarda değişimler sonucu ortaya çıkmıştır. Dünya üzerindeki her bir ülkenin ekonomik ve sosyal yapısı birbirinden farklı olduğu için güvenceli esnekliğe ilişkin alınacak önlemler ve güvenceli esneklik uygulamaları farklı olmaktadır. Ancak Avrupa Birliği tarafından üye ülkelerin güvenceli esnekliğe ulaşmalarını sağlamak amacıyla dört unsurdan oluşan bir yol haritası çizilmiştir.Bu bağlamda, çalışma Avrupa Birliği'ne üye ülkeler ve Türkiye boyutuyla güvenceli esneklik kavramını, bu kavramın gelişimini ve çeşitli politikalar aracılığıyla ülkeler düzeyindeki uygulamalarını açıklamayı amaçlamaktadır. Çalışmanın birinci bölümünde, güvenceli esneklik kavramı tanımlanmakta, bu kavramın gelişim süreci ve gerekçeleri incelenmektedir. İkinci bölümde, güvenceli esnekliğe ulaşmak amacıyla Avrupa Birliği sosyal modelleri çerçevesinde kullanılan yöntemler ve yürütülen programlar ele alınmaktadır. Üçüncü bölümde, Türkiye'de güvenceli esneklik kavramının gelişimi ve uygulamaları incelenmektedir.Anahtar kelimeler: esneklik, güvence, Avrupa sosyal modelleri, yaşam boyu öğrenme, aktif işgücü piyasası politikaları, sosyal güvenlik, istihdamı koruma yasası