The role of the European Union on separatist movements in Europe: The cases of Basque and Northern Ireland

Bu çalışma Avrupa Birliği'nin Avrupa'daki ayrılıkçı hareketler üzerindeki rolünü açıklamaktadır. Araştırmada, ayrılıkçı hareketlerin hukuki ve tarihsel arka planı hakkında kavramsal bir çerçeve sağlanmıştır. Çalışmanın teorik çerçevesinde ise Sosyal İnşacılık yaklaşımına yer verilmiş ve Avrupa siyasetinin ayrılıkçı hareketler ile birlikte dönüşümünü vurgulamak için Çok Düzeyli Yönetişim yaklaşımından faydalanılmıştır. Avrupa Birliği hukukunun ve Avrupa kimliğinin demokrasi, hukukun üstünlüğü, insan onuruna saygı ve insan haklarına saygı gibi değerleri temel alması, Avrupa Birliği üye devletleri içindeki etno-milliyetçi gerilimlerin etkisiz hale getirilmesine katkı sağlamıştır. Avrupa Birliği kurumlarının antlaşmalar yoluyla yeniden yapılandırılması, ulus altı aktörlerin Avrupa Birliği yönetişiminde zemin kazanmasını sağlamıştır. Avrupa Birliği Uyum Politikası, son yıllarda ulus altı otoritelerin yetkilendirilmesinin somut delilidir. Bir yandan, ulus altı aktörlerin lobicilik faaliyetleri yoluyla seferber edilmesi, politika oluşturma sürecinde AB kurumları üzerinde etki yaratmayı mümkün kılmıştır. Öte yandan, ulus altı aktörler Avrupa Birliği Uyum Politikası kapsamındaki programlar sayesinde politika uygulama sürecinde aktif rol almaktadır. Birlik, üye devletlerin otoritelerini sınırlarken, ulus altı aktörlere AB yönetişiminde söz sahibi olma fırsatı vermektedir. Bu kapsamda çalışma, Avrupa Birliği'nin, Avrupa'daki etno-milliyetçi gerilimlerin dönüşümünde merkezi rol üstlenen bir aktör konumuna geldiğini Bask ve Kuzey İrlanda örnekleri üzerinden tartışmaktadır.