Suriye'de merkeziyetçilik ve adem-i merkeziyetçilik, 2011 öncesi ve sonrası karşılaştırılması

Son yıllarda yaşanan en önemli tartışmalardan biri şudur: Yerel konseyler veya yerel yönetim yetkilileri nasıl yönetir ve bu bağlamda iki yönetim yöntemi görebiliriz: merkezileşme ve yerinden yönetim. Merkezileşmenin karar verme yetkisinin başkentte merkezi hükümetin elinde tutulmasına dayandığı ve tüm il veya köy meclisleri ona tabidir ve bağımsız karar alamaz. Ademi merkeziyetçilik, yetkilerin merkezi hükümetten bağımsız olarak yöneten yerel yönetim organlarına devredilmesine dayanır. Bu çalışmanın amacı, 2011 yılı öncesi ve sonrası Suriye'de yerel yönetim kurullarının yönetimini gerek Esed rejimi bölgelerinde (ARA) gerekse 2011 sonrasında rejim kontrolü dışındaki bölgelerde (AORC) düzenleyen yasaları ve hangi türü alır, merkezileşme idari mi yoksa yerinden yönetim idari mi? Ardından, çalışmanın amacına ulaşmak için, merkezileşme ve yerelleşmenin kavramsallaştırma açıklamasını ve yönetim türleri ve düzeyini sunacağız, ardından hem idari merkezileşmenin hem de idari merkezileşmenin avantajlarını ve dezavantajlarını tartışacağız. Bu çalışma, akademik araştırma, makaleler, resmi yasal ve siyasi raporlar, başkanlar, yerel meclis üyeleri ve Suriye Geçici Hükümeti üyeleri (karar alıcılar) ile yapılan kişisel görüşmeler gibi nitel metodolojilere dayanıyordu. Ayrıca 2011 yılı öncesinde Suriye'de yerel meclis üyelerinden bir kişi ile yerel meclislerin nasıl oluşturulduğunu, merkezi yönetimle ilişkilerini ve sağladıkları hizmetler ile elde ettikleri finansal kaynakları anlamak için kişisel görüşmeler. Son olarak, bu tezde 2011 öncesi ve sonrası Esed rejimi dönemindeki alanlarda veya 2011 sonrası Esed rejiminin kontrolü dışında kalan bölgelerdeki değişkenler gerçeklik ve hukuk açısından tartışılmış, ardından elde edilen bilgiler analiz edilmiştir. Suriye'de yerel yönetimleri düzenleyen yasaların görüşmelerinden ve içerik analizinden elde edilmiştir. Çalışma aşağıdaki sonuçlarla sona erdi: 1. Esad rejiminin idari birimlerle idari merkezileşme biçiminde ilgilenme yaklaşımı 2011'den önce ve sonra değişmedi. 2. Esad rejiminin kontrolü dışındaki bölgelerde yerel konseyler oluşturma deneyimi, bir dereceye kadar başarılı bir ademi merkeziyetçilik deneyi olarak kabul edilebilir.