Emlak vergisinde vergi değerinin belirlenmesi

Bu çalışmanın amacı emlak vergisine tabi gayrimenkul değerinin belirlenmesine ilişkin süreci incelemek, mevcut durumu tespit etmek ve bu alandaki sorunlar için öneriler geliştirmektir. Emlak vergisinin matrahını oluşturan değerlerin gayrimenkullerin gerçek değerini yansıtmadığı bilinen bir gerçektir. Gayrimenkul değerinin nasıl belirlendiği Türkiye'deki mevcut sistem, idarenin uygulamaları ve görüşleri ile yargı kararları çerçevesinde ele alınmıştır. Çalışmanın devamında Almanya, Fransa, Birleşik Krallık ve Amerika Birleşik Devletleri'nde emlak vergisine esas alınan değerlerin tespitine ilişkin süreç incelenmiştir. İncelenen tüm ülkelerde gerek mükellefler gerekse yerel yönetimler bakımından önemli sorunlar bulunmaktadır. Nitekim Almanya'da emlak vergisi uygulaması anayasaya aykırı bulunmuş ve kapsamlı bir reform süreci gerçekleştirilmiştir. Fransa'da reform süreci başlatılmasına rağmen iki kez ertelenmiştir. Birleşik Krallık'ta vergi yükünün adaletsiz biçimde dağıldığına dair eleştiriler bulunmakta, Amerika Birleşik Devletleri'nde değerleme sınırlamaları bu adaletsizliğin daha da derinleşmesine neden olmaktadır. Bu durum aslında değerleme ve vergilendirme süreçlerinin bir araya geldiğinde sorunların ortaya çıkmasının kaçınılmaz olduğunu göstermektedir. Ancak vergilendirmede adaletin sağlanması ve verginin etkin bir sonuç doğurması için gayrimenkul değerinin doğru belirlenmesi gerekmektedir. Bu kapsamda tespit edilen sorunlara çözüm önerileri geliştirilmiştir.