İl özel idarelerinde stratejik planlamada performans göstergeleri- bütçe ilişkisi: İzmir örneği

İl Özel idareleri yerel yönetimler arasında en az gelismis ve en çok tartısma konusu olan yerel yönetim türüdür. Halka yakın birimler olması, hizmetleri etkin ve verimli olarak sunabilme imkânına sahip olmaları il Özel idarelerini demokrasi açısından vazgeçilmez bir kurum haline getirmistir. il Özel idareleri'nin artan görevlerine ragmen bununla orantılı kaynak tahsis edilememesi ve merkezi idareye baglı olmaları onların özerkliklerini yitirmelerine ve kendilerinden beklenen derecede etkin hizmet sunamama sonucunu dogurmustur. Bunların sonucunda kamu yönetiminin iyilestirilmesine yönelik reform çalısmalarına gidilmistir. Bu reform çalısmaları ile kamu yönetimine performans yönetimi, saydamlık, hesap verilebilirlik, performans denetimi, stratejik planlama, çok yıllı bütçeleme, performans esaslı bütçeleme sistemi getirilmistir. Çalısmanın kapsamı içerisinde birinci bölümünde stratejik planlama ele alınmıs; ikinci bölümde performans esaslı bütçeleme, performans ölçümü ve performans göstergeleri, performans degerlendirilmesi ele alınmıstır. Üçüncü bölümde ise yerel yönetimlere yönelik reform çalısmaları kapsamında 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, 5032 sayılı il Özel idaresi Kanunu ile getirilen stratejik planlama kavramına; İzmir il Özel idaresi'nin stratejik plan, performans bütçesine yer verilerek bunlardan elde edilen bulgular degerlendirilmistir.