Politika oluşturmada bottom-up yaklaşımının önemi: Japonya'nın mülteci politikası örneği

Japonya'nın izolasyona ve etnik açından tek tip topluma yönelik tarihsel eğiliminin yanında ülkesine almak istediği yabancıları ancak kendi kriterleri ve menfeatleri açısından değerlendirmek istemesi, ülkede mülteci başvurusunda bulunmuş binlerce sığınmacıya zor duruma sokmakta. Ülke, sıkı mülteci politikası sebebiyle içeride ve dışarıda eleştirilmekte. Japonya bu sorunun 2010 yılına kadar geçici tedbirlerle üstesinden gelmeye çalıştı. 2010 yılında devreye giren "yeniden yerleştirme" programı ile daha fazla mülteci almak istediğini duyuran Japonya, bu programda da tam anlamıyla başarılı olamadı. Bu noktada devreye STK'lar girdi. Gerek mülteci dostu STK'lar gerekse iş dünyasından temsilciler, sorunun kök nedenlerini devlet yetkilileriyle paylaşmaya başladılar. Bottom-up yaklaşımının aktif bir şekilde kullanıldığı Japonya'da STK'ların gayreti karşılık buldu. STK'lar, "yeniden yerleştirme" programı çerçevesinde kabul edilecek mültecilerin hangi şehirde ve hangi pozisyonda alınacağına kadar destek oldu ve devletin üzerindeki büyük bir yükü omuzladı. Japonya hükümeti de STK'ların bu gayretlerini destekledi ve onların oluşturmuş olduğu ortak platform olan Forum For Refugee Japan'a destek verdi. Bottom-up yaklaşımı, demokrasilerde yaygın ve aktif şekilde kullanılmaktadır. Bottom-up yaklaşımı, Sosyal Bilimleri'n ele aldığı önemli yaklaşımlardan biridir. Çalışma, bir vaka çalışması olup, Japonya mülteci politikası örneği üzerinden Bottom-up faaliyetlerinin ülke politikasına katkısını savunmaktadır. Japonya'nın mülteci politikasının evrim süreci de süreç-izleme metodu ile analiz edilmiştir. Demokratik ülkelerde kararlar, ülkeyi yöneten bir takım elitler tarafından değil, problemin paydaşlarından gelen şikayetlerin, eleştirilerin ve önerilerin dikkate alınması ile oluşturulur. Japonya gibi demokratik ülkelerde, Bottom-up yaklaşımının yaygınlaştırılması ve demokrasinin daha sağlam temeller üzerine kurulması gerekmektedir.