Japonya'da kamu yönetimi ve 1995-2006 yılları arasında yapılan idari reform çalışmaları

On dokuzuncu yüzyılla birlikte ortaya çıkan kamu yönetimi anlayışı, her ülkenin siyasi ve idari yapısının bir yansımasıdır. 1980'li yıllardan itibaren değişikliğe uğramaya başlayan kamu yönetimi, etkinliğin ve verimliliğin sağlanabilmesi adına, yeni kamu yönetimi anlayışı çerçevesinde yeniden yapılanmış ve birçok ülke tarafından kabul görmüştür. Japon kamu yönetimi de bu anlamda, hem siyasi hem de idari yapının tarihsel bütünlüğünü global gelişmelerle birleştiren bir yapı sergilemektedir.Tarihsel olarak geleneklerine bağlı bir ülkenin, batılı ülkelerle olan etkileşimleri sonucu, özellikle savaş sonrasında, ?mucize? olarak nitelendirilen büyümesinde, daha etkin bir yönetim yapısına kavuşma isteğinin ve bu istek doğrultusunda yürütülen uygulamaların tarihsel olarak ele alınması ve kamu yönetiminin örgütsel yapısı ile bu yapının günümüzdeki haline gelebilmesi adına yapılan idari reform çalışmalarının analizi, tezin amacı olarak belirtilebilir.Tez, Japon kamu yönetiminin tarihsel gelişimini ve 1995-2006 yılları arasında yapılan idari reform çalışmalarını ve günümüz Japon kamu yönetiminin yapısını kapsamakla birlikte, tarihsel açıdan, reformların kapsamı açısından ve kamu yönetiminin kendi kapsamı açısından sınırlamalar yapılmıştır. Bu kapsamda öncelikle kamu yönetiminin tarihsel gelişimi, daha sonra günümüz kamu yönetimi yapısı ve son olarak da 1995-2006 yılları arasındaki idari reform çalışmaları ele alınmıştır.Meiji döneminde ilk Anayasanın oluşturulmasının ardından başlayan reform çalışmaları, savaş sonrasında, plan ve raporlar öncülüğünde ele alınmış ve dönemin şartlarına göre yeniden düzenlenmiştir. İdari reform çalışmaları, yerelleşme, e-devlet, yeni kamu yönetimi anlayışının benimsenmesi, şehirler için yeni yönetim biçimlerinin oluşturulması gibi konuları kapsamaktadır.Merkezi yönetim ve yerel yönetim olarak kamu yönetimi şekillenen Japonya'da, reformlar sonucunda da bu yapı korunarak, devlet- toplum yakınlaşması sağlanmış, halkın yönetime katılması özendirilmiş ve sonuç olarak talepleri karşılayabilen, kolay anlaşılır ve hızlı bir kamu yönetimi sistemi oluşturulmuştur.