Kamu yönetiminde üst kademe yöneticilik: İngiltere örneği

Bir bütün olarak idari mekanizmanın etkinliğinin sağlanmasında, bilgi ve becerileri, deneyimleri ve aldıkları kararlarla kamu yönetiminin başarısı üzerinde büyük etkileri olan üst kademe yöneticilerin ülkesinin beklenti, istek ve gereksinimlerini iyi bilen ve bunları kamu yararı doğrultusunda en iyi şekilde karşılayabilecek durumda olan kişiler olmaları beklenmektedir. Bunun sağlanması ise, üst kademe yöneticilere gerekli bilgi, beceri ve tecrübeyi aşılayan bir yetiştirme sürecinin varlığına bağlıdır. Üst kademe yöneticilik, kamu yönetiminin kendine has özellikleriyle karakterize edilen ve kamu yönetiminin maruz kaldığı baskılardan benzer şekilde etkilenen bir yapıdır. Yöneticiliğin doğasını yansıtan bu değişkenler, yetiştirilme sürecini de etkilemektedir. Teze konu olan İngiltere'de ise yönetici yetiştirme uygulamaları özellikleri, kamu hizmetinde özel-kamu ortaklığı, ademi merkeziyetçilik, esnek bürokrasi ve pragmatik yönetim anlayışı şeklinde sayılabilen, kamu yönetimi çerçevesinde şekillenmiş; 1980'li yıllarda yaşanan işletmecilik devrimiyle kamu yönetimine etkinlik, etkililik ve verimlilik kavramlarının aktarılması neticesinde yöneticilerin görev ve niteliklerinde yaşanan değişimle bugünkü halini almıştır. Buna göre günümüzde İngiltere'de üst kademe yöneticiler, merkezden ve devlet eliyle değil, özerk kuruluşlarca sunulan; bu nedenle kamu yöneticiliğine dair güncel yaklaşımları yansıtan; kamu yönetiminin dışından gelenlere açık; adaylara işletmeci ruhunu benimsetmeye yönelik; mekân ve zaman bakımından sınırlandırılmamış bir biçimde yetiştirilmektedir.