Türk Ceza Hukukunda ihaleye fesat karıştırma suçu

Devletin harcama ve gelir getirici işlemlerinden olan kamu ihaleleri, devleti doğrudan ilgilendirmelerinin yanı sıra ekonomik ve sosyal boyutları dolayısıyla hem ihaleye katılan isteklileri hem de toplumun genelini doğrudan ya da dolaylı olarak etkilemektedir. Bu sebeple kamu ihaleleri yasal düzenlemelere, ilgili düzenlemelere aykırılıklar ise kanuni şartların gerçekleşmiş olmasına bağlı olarak idari ve cezai yaptırımlara tabii tutulmaktadır. Kamu ihalelerinin düzenlendiği temel iki kanun 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunudur. Kamu ihalelerine ilişkin usul, esas ve ilkeler belirlenerek kamu ihalelerinin işleyişi yasal bir zemine oturtulmuştur. Kamu ihalelerinin hukuka ve kanuna uygun olarak yürütülmesini teminen 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu kapsamında ihaleye fesat karıştırma suçuna yer verilerek ihale sürecinde meydana gelecek birtakım fiiller cezai yaptırıma bağlanmıştır. Çalışmamızdaki temel amaç devleti ekonomik ve sosyal açıdan büyük ölçüde etkileyen ve ilgilendiren kamu ihalelerindeki usulsüzlüklerin ve dolayısıyla da ihaleye fesat karıştırma suçunun incelenmesidir. Bu doğrultuda ilk olarak kamu ihalelerinin tarihsel ve kavramsal çerçevesine yer verilecek, daha sonrasında ise usulüne uygun ihale süreci ve bu süreçte uyulması gereken ilkelerle sakınılması gereken yasaklı davranışlar incelenecektir. En nihayetinde ise ihaleye fesat karıştırma suçu detaylı olarak irdelenecektir.