Yerel yönetimlerin karar alma sürecinde meslek kuruluşlarının rolü: Kütahya Belediyesi örneği

Refah döneminin sona ermesiyle başlayan küreselleşme, dünya üzerinde yaşanan başta ekonomik olmak üzere siyasal ve yönetsel gelişmeler, devletin varlığını ve konumunu doğrudan etkilemiştir. Merkeziyetçi, katı hiyerarşiyi benimseyen yönetim anlayışı yerini demokratik, katılımcı, şeffaf ve hesap verebilir bir yönetim anlayışına bırakmıştır. Yönetimdeki bu dönüşüm beraberinde toplumsal boyutta da önemli değişimleri yanında getirmiştir. Geleneksel demokrasinin ürünü olarak belirli aralıkta yapılan seçimler yerini, karar alma ve uygulama süreçlerinde bir paydaş olarak katılımcı olmaya bırakmıştır. Çok aktörlü yönetim olarak adlandırılan yönetişim kavramı yönetime yeni boyut kazandırarak yerele entegre edilmiştir. Demokrasinin ve yönetişimin yerelleşmesi ile birlikte yönetme olayını yerel yönetimler ve sivil topluluklar ile paylaşarak daha demokratik bir devlet yapısı ortaya koyulmaktadır. Belediyeler ve meslek kuruluşları yerel katılım ve yerel demokrasinin gerçekleştirilmesinde önemli rol oynamaktadır. Yereldeki esnaf ve sanatkarların ve onları temsil eden meslek kuruluşlarının, belediyelerin karar alma süreçlerinin içinde olması yerel katılımın sağlaması noktasında önemli paydaş olmaktadır. Bu çalışmada, Kütahya'da bulunan esnaf ve sanatkarların taleplerinin Kütahya Belediyesine iletilmesinde aracı olan Kütahya'da bulunan meslek kuruluşları ele alınarak, vatandaşa en yakın yönetsel birimler olan belediyelerin karar alma süreçlerine etkileri sonuçlarıyla birlikte ortaya koyulmaya çalışılmıştır.