Yerel yönetişim modeli olarak kent konseyleri: Kütahya Kent Konseyi örneği

Yeni yönetişim anlayışı ile birlikte katılıma dayalı yönetişim anlayışı benimsenmiş ve böylece hesap verilebilir, şeffaf, denetlenebilir yönetişim sürecine geçilmiştir. Kent konseyleri yerel yönetişim sürecinde yer almakta ve yönetişimin gerçekleşebilmesi için etkili bir mekanizma olarak varlık göstermektedir. Çok aktörlü bir yönetim yapısının amaçlandığı yönetişim kavramı "sürdürülebilir bir dünya" deyimini temele almaktadır. 1992 Rio Yeryüzü Zirvesi'nin sonucunda ortaya çıkan Gündem 21'in 28. bölümü doğrultusunda Yerel Gündem 21'lerin kurulması söz konusu olmuştur. Ardından HABITAT II Zirvesi'nde devletler Yerel Gündem 21'i ülkelerinde uygulama kararına varmışlardır. Bu gelişmelerin ardından Türkiye'de kent konseyleri oluşturulmuştur. Türkiye'de kent konseyleri farklı adlarla varlığını sürdürmüş olsa da 5393 Sayılı Belediye Kanunu ve Kent Konseyi Yönetmeliği'nin ardından yasal zeminde yerini alması ile birlikte Belediye Kanunu'nun 76. maddesi gereğince 2006 yılında kurulması zorunlu hale getirilmiştir. Çalışma üç bölümden oluşmaktadır. Birinci bölümde, Kent Konseyi ile yakından ilişkisi bulunan yönetişim kavramı üzerinde durulmuştur. İkinci bölümde, Kent Konseyi, Kent Konseyi tarihsel süreci ve yapısı, Kent Konseyi Yönetmeliği, Gündem 21 ve Yerel Gündem 21 konularına yer verilmiştir. Üçüncü bölümde ise Kütahya Kent Konseyi Yürütme Kurulu Üyeleri ile yerel yönetişim doğrultusunda hazırlanan sorular çerçevesinde mülakat çalışması gerçekleştirilmiştir. Bu doğrultuda çalışmada amaçlanan; Türkiye'de yerel yönetişimin uygulama araçlarından biri olan kent konseylerini Kütahya Kent Konseyi çerçevesinde ele almaktır.