Anakentlerde su hizmetlerinin yönetimi: Ankara'da bir alan araştırması

Kentlerdeki su hizmetleri yönetim ve işleyişinde, 1981 yılı itibarıyla oluşturulmuş olan Su ve Kanalizasyon İdarelerinin, bugün 16 anakentte uygulanan yapısını ve işleyişini incelemek bu çalışmanın temel amacını oluşturmaktadır. Bu amaç doğrultusunda, Osmanlı döneminden günümüze kadar kentlerin su tarihçeleri ile su hizmetlerinin değişen nitelik ve unsurları da belirtilmeye çalışılmıştır. Çalışma bu teorik bilgiler yanı sıra, Ankara'da yaşayan vatandaşların sunulan su hizmetlerine ilişkin memnuniyet düzeyinin ölçülmesine yönelik bir saha çalışmasını içermektedir.Çalışmada, Türkiye'deki anakentler ele alınmış olup, Dünyadaki anakentlere değinilmemiştir. Yine su hizmetleri içinde, doğrudan içme ve kullanma suyu hizmetleri ele alınmış olduğu için kanalizasyon hizmetlerine değinilmemiştir. Çalışmadaki bir başka sınırlılık ise, sadece büyükşehir belediyelerinin ele alınmış olması ve büyükşehir dışındaki belediyeler ile köylerin inceleme alanına dahil edilmemiş olmasıdır.Su sınırlı bir kaynaktır ve ?Su?ya atfedilen değer günümüzde değişmiştir. Su artık yeme ve barınma gibi doğal bir ihtiyaç olarak görülmesinin dışında stratejik önemi artan bir kaynak konumundadır. Bu nedenle su artık uluslar arası boyuta taşınmıştır ve uluslar arası politikaların etkisi söz konusudur. Su, devlet tarafından vatandaşlara sunulan klasik bir hizmet olmaktan çıkmış; müşteriye pazarlanması gereken ticari bir meta konumuna ulaşmıştır. Yerel yönetimlerin hizmetlerine yansıyan özelleştirme uygulamaları su hizmetlerini de etkisi altına almıştır, fakat özelleştirme uygulamaları sonucu olarak ne su hizmetlerinin kalitesinde bir nitelik artışı olmuştur ne de su fiyatları ucuzlamıştır.Saha çalışmaları sonucu çıkan genel sonuçlar şunlardır: vatandaşların yarısından fazlası şehir şebeke suyuna karşı bir güvensizlik içindedir. Suyun kalite ve sağlığa uygunluğu açısından tereddütler yaşamaktadır ve içme suyu olarak paketlenmiş ticari su tercih etmektedir. Su faturalarının adaletsiz ve çok yüksek olduğu kanaati ise vatandaşların tamamına yakınında hâkimdir. Ankara'da yaşayan vatandaşlar, sunulan su hizmetlerine ilişkin temel aktör olan Ankara Su ve Kanalizasyon İdaresi yanında temel sorumluluğun Ankara Büyükşehir Belediyesi'ne ait olduğu kanaatindedir.Anahtar Sözcükler:1.Su Hizmetleri2.İçme ve Kullanma Suyu3.Su ve Kanalizasyon İdareleri4.ASKİ-İSKİ5.Ticari Su