Hazineye ait taşınmaz malların yönetim şekilleri ve Tokat ili üzerine bir değerlendirme

Devlet; insan unsuru, egemenlik unsuru ve toprak unsuru olmak üzere üç ana unsurdan oluşmaktadır. Devleti oluşturan öğelerden biri olan toprak unsuru, üzerinde egemenlık kurulmuş olan ve coğrafi anlamda bir bütünlük teşkil eden kara parçasını ifade etmektedir. Geçmişten bugüne uygulanan toprak sistemleri genişleme politikasının yanında, ülke ekonomisine katkı sağlamak, ülkeye asker yetiştirmek gibi çeşitli amaçlarla da kullanılmıştır. Çalışmamızın ilk bölümünde, mülkiyeti Devlete ait olan toprak parçalarının idaresi geçmişten günümüze incelendikten sonra, Hazineye ait olan taşınmazların teorik çerçevesi çizilmiştir. Teorik veriler derlendikten sonra genel anlamda Hazineye ait olan taşınmazların hangi yöntemlerle idare edildiği ayrıntılı olarak irdelenmiştir. Toprak parçalarının günümüzde sosyal, siyasi ve ekonomik politikalar oluşturmak için kullanılıyor olması, Hazine taşınmazlarını bu politikaları oluşturmak için önemli bir unsur haline getirmektedir. Bu açıdan Hazine taşınmazlarının yönetim şekillerinin anlaşılması önem taşımaktadır. Mülkiyeti Hazineye ait taşınmazların yönetim şekilleri ayrıntılı olarak anlatıldıktan sonra, çalışmamızın yerel boyutu olan Tokat Milli Emlak Müdürlüğü verileri incelenmiştir. Tokat İlindeki Hazineye ait taşınmazların hangi yöntemlerle idare edildiği istatistiki verilerle ortaya konulduktan sonra, Tokat Milli Emlak Müdürlüğünde hangi yönetim şekillerinin yoğun olarak kullanıldığı gösterilmiştir. Sonuç olarak, elde edilen istatistiki veriler ışığında Tokat İli özelinde Hazine taşınmazları yönetim şekillerinde yaşanan aksaklıkların tartışılarak ortaya konulması etkin bir Hazine taşınmazları yönetimi için önem arz etmektedir. Bu çalışmamızla da taşrada hizmet veren Milli Emlak Müdürlükleri ve Milli Emlak Şeflikleri ile Hazine taşınmazlarını ülke çapında idare eden Milli Emlak Genel Müdürlüğü uygulamalarındaki eksikliklerin giderilmesi ve ülkenin sosyo-ekonomik gelişimine katkı sağlamak amaçlanmaktadır.