İdarenin özel hukuk sözleşmelerinde alacakların devri

Hukuk sistemimizde alacağın devri 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu 183.-194. maddeleri arasında borç ilişkilerinde taraf değişiklikleri bölümünde düzenlenmektedir. Alacağın devri kavramının kanunda tanımı yapılmamakla beraber kanuni düzenlemeler ışığında alacağın devri, alacaklının alacağını üçüncü kişiye ifa, tahsil, teminat, bağış amacıyla borçlunun rızasına gerek olmaksızın kanun, sözleşme veya işin niteliği engel olmadıkça devretmesi olarak tanımlanabilir. Genel hükümlere göre, devrin konusu alacak hakkıdır; kamu düzenine, genel ahlaka, kişilik haklarına aykırı olmadıkça tüm alacaklar devir konusu olabilir ve kural olarak kaynağı fark etmeksizin her türlü alacak devredilebilir. Bu anlamda idarenin özel hukuk sözleşmelerinden doğan alacakların devri de mümkündür. Ancak Kamu idarelerinin, çeşitli sebeplerle gerçekleştirdiği ve borçlu taraf olarak yer aldığı özel hukuk sözleşmelerinde alacağın devri bakımından farklı düzenlemelere ihtiyaç duyulmaktadır. Ayrıca borçlunun idare olması sebebiyle borçlunun hukuki durumunun değerlendirilmesi önem arz etmektedir. Bu çalışma ile 6098 sayılı Borçlar Kanununda düzenlenen alacağın devri kavramının; 4734, 4735 ve 2886 sayılı Kanunlar ve ilgili mevzuat çerçevesinde idarenin özel hukuk sözleşmelerinde görünümünün incelenmesi amaçlanmaktadır.