Yerel yönetim birimi olan belediyelerde insan kaynakları yönetimi: Çanakkale uygulaması

ÖZET Tüm dünyada olduğu gibi Türkiye'de de belediyeler, kamu yönetiminin gerçek ve klasik örneğidir. Halka en yakın örgütler olarak bilinen belediyelerin üstlendikleri görevleri belde halkının günlük yaşantısını yakından ilgilendirmesi onların önemini arttırmaktadır. Bu durumda; belde halkının değişen ve gelişen ihtiyaçlarını, daha hızlı ve daha düşük maliyette karşılayacak insan kaynaklan yönetiminin niteliği ön plana çıkmıştır. Özellikle Batıda 1980'lerin başında ortaya çıkan insan kaynaklan yönetim anlayışı; personel yönetiminin değiştirilmesi anlamında, hem kamu hem de özel örgütlerin odak noktası haline gelmiştir. Türkiye'de, insan kaynakları yönetimi kavramının içinin ne kadar doldurulabileceği konusu günümüzde tartışılmaktadır. Bir grup, "İKY sadece isim değişikliğidir" derken; diğer görüşü savunanlar ise, Türkiye'de - özellikle Batıdan bilgi transferi yöntemiyle - İKY anlayışının yerleşmeye başladığını savunmaktadır. Bu ikinci görüşünde etkisiyle belediyeler, kıt ülke kaynaklarının optimal şekilde kullanımını sağlayacak insan kaynaklarıdan etkili bir şekilde yararlanmak durumundadırlar. Belediyelerde insan kaynaklan denildiğinde seçimle gelen görevliler ve diğer görevliler anlaşılmaktadır. Seçimle gelen görevliler; belediye başkanı ile belediye meclis üyelerinden oluşup, bu araştırma kapsamının dışında bırakılmıştır. Diğer görevliler ise; memurlar, sözleşmeli personel, geçici personel ve işçiler olmak üzere araştırma konumuzun esasım oluşturmaktadır.