Kamu Denetçiliği Kurumuna yapılan yerel yönetimlere ilişkin başvuruların analizi

İnsan hakları kültürünün yerleştirilmesi, demokrasi bilincinin sağlanması, iyi yönetimin yaygınlaştırılması günümüzde hem bireylerin hem de kurumların öncelikleri arasında yer almaktadır. Bu kapsamda ombudsmanlık ya da diğer ulusal insan hakları kurumları çalışmalar yürütmekte, bireyler arasında farkındalık oluşturmakta, uygulama ya da mevzuatta değişikliklerin yapılmasını sağlamakta ve yapılan çalışmalara ilişkin hazırlanan raporlarla kamuoyunun bilinçlenmesini sağlamaktadır. Ombudsmanlık kurumu; insan hakları kültürünün yerleştirilmesi, bireylerin sahip olduğu haklara yönelik farkındalığının oluşturulması, bireysel şikâyetlerin göz önünde bulundurularak idareye ilişkin kronik problemlerin çözülmesi, uluslararası insan hakları ile ilgili sözleşmelerin uygulanmasının sağlanması gibi birçok görevi yerine getirmektedir. Ülkemizde Ombudsmanlık Kurumu'nun 2012 yılında kurulması ile birlikte insan hakları, iyi yönetim ilkeleri, hukuk ve hakkaniyet çerçevesinde kamu kurum ve kuruluşlarının eylem, işlem, tutum ve davranışlarına yönelik yapılan başvurular incelemektedir. 2014 yılı itibariyle de mahalli idarelerin eylem, işlem, tutum ve davranışları söz konusu kriterler bağlamında incelenerek yerel idare ve vatandaş arasında meydana gelen uyuşmazlıklar çözülmeye çalışılmaktadır. Kamu Denetçiliği Kurumuna Yapılan Yerel Yönetimlere İlişkin Başvuruların Analizi Tezi ile de ilk bölümde ombudsman tanımı ve ülkev örnekleri, ikinci bölümde ülkemizdeki Kamu Denetçiliği Kurumunun tarihsel süreci ve kurulma aşamaları, üçüncü bölümde ise mahalli idarelerin denetimi, Kurumun bu konudaki yeri, Kuruma bu bağlamda yapılan başvurulara ilişkin analizler yapılmaya çalışılmaktadır. Söz konusu tez hazırlanırken yerli ve yabancı kaynak taraması, mevzuat incelemesi, Kamu Denetçiliği Kurumu tarafından verilen bir takım kararların 03.08.2016 tarihli E.9401 sayılı, 11.07.2018 tarihli E.3154 sayılı, 08.03.2019 tarihli E.1217 sayılı izinlere istinaden incelenmesi ve 2012-2016 yılları arasında mahalli idarelerden sorumlu Kamu denetçisi Zekeriya ASLAN ile yapılan görüşme notlarından yararlanılmıştır.