Kentsel dirençlilik bağlamında Türkiye'de belediye birliklerinin rolü: Türkiye Belediyeler Birliği

Günümüzde artan kentleşme, giderek kentleri bir dizi şok ve stres karşısında daha savunmasız hale getirmektedir. Çoklu tehlike riskleri ile karşı karşıya kalan kentsel alanlarda bu risklerin azaltılmasına yönelik çabalar her geçen gün artmakta, bütünleşik, kapsamlı ve iş birlikçi yönetişim anlayışına dayalı bir yönetim yaklaşımının gerekliliği ortaya çıkmaktadır. Kent yönetimleri bu zorlu koşullar karşısında kentlerin maruz kaldığı\kalacağı riskler için altta yatan etmenleri tespit etme, kent halkının ve kentsel varlıkların gelecekteki savunmasızlığını azaltma, bir dizi şok ve stresi hafifletme, bunlara hazırlıklı olma, uygun kaynaklar ile kapasite geliştirme amaçlı kentsel dirençlilik oluşturmaya çalışmaktadırlar. Kentsel sorunların daha etkin ve hızlı bertaraf edilmesine olanak sağlayan yerel iş birliklerine olan ihtiyaç bu noktada artmaktadır. Kentsel dirençlilik oluşturma sürecinde yerel yönetimlerin kuracakları iş birlikleri, tüm bilgi ve güce tek bir yerel aktörün sahip olmadığı durumlarda karşılıklı çıkar ve gönüllülük esasına göre kurulduklarından ortak amaçların müzakere edilmesi, kaynakların değiştirilmesi veya bölüşmesi, bilginin artırılması, sorumluluğun paylaşılması noktalarında yerel yönetimlere olumlu katkılar sunmaktadır. Çalışmanın temel amacı kentsel dirençliliğin sağlanmasında yerel iş birliği modeli olarak belediye birliklerinin rolünü değerlendirmektir. Bu doğrultuda kentlerin dirençliliğinin artırılmasında belediye birliklerinin yarattığı imkanların var olup olmadığı, var ise neler olduğu sorusuna cevap aranmıştır. Araştırma kapsamında Türkiye Belediyeler Birliği örneği alan araştırması olarak değerlendirilmiştir. Çalışmada niteliksel içerik analiz yöntemi, veri analiz aracı olarak kullanılmıştır. Alan yazınında araştırmacı tarafından elde edilen bilgiler doğrultusunda kentsel dirençlilikte yerel yönetimlerin kuracakları iş birliklerinin, yerele ait birden fazla aktörün olabildiğince ortak bir paydada, ortak sorunlar etrafında karşılıklı iletişim ve yardımlaşma içinde hareket etmesine olanak verdiğinden kentsel dirençliliği artırdığı görülmüştür. Yerel iş birliği modellerinden biri olan belediye birliklerinin hem ulus-altı hem ulus-üstü iş birlikleri ile etkin yürüttüğü uygulamaların, 'eğitim faaliyetleri', 'deneyim paylaşımı', 'lobicilik faaliyetleri', 'danışmanlık hizmetleri', 'maddi destek' kategorileri yönünde belediyelere sağladığı katkılarla kentsel dirençliliği artırdığı görülmüştür. Bu sonuçlar, Türkiye Belediyeler Birliği'nde uygulanan alan araştırması sonucu elde edilen bulgularla desteklenmiştir.