T.B.M.M. ve Yüksek mahkemelerin yaptıkları idari işlemler

İdare, faaliyetlerini idari işlemler aracılığıyla gerçekleştirir. Ancak, Yürütmenin uzantısı konumunda olan idare organının dışında kalan Devlet Organlarının da, idare işlevine ilişkin işlemler tesis ettikleri görülmektedir. Tez konusu, Yasama Organı ve Yüksek Mahkemeler tarafından tesis edilen idari işlemlerdir. Organik ölçüt esas alınarak, sadece idari makamların idari işlem tesis edebileceğini savunmak, Yasama organı ile Yüksek Mahkemelerin idari işlemlerine yargı bağışıklığı sağlayacaktır. Söz konusu Devlet organlarının diğer işlemleri yargı denetimine tabi iken, idari işlemlerine yargı bağışıklığı getirmek hukuk devleti ilkesi ile bağdaşmaz. Hukuk devleti, tüm eylem ve işlemleriyle hukuka bağlı devlet demektir.