Türkiye`de siyasi iktidarların yerel yönetimler üzerindeki mali ve idari politikaları

Ülkemizde siyasi iktidarların yerel yönetimler üzerinde uyguladıkları mali ve idari politikalar yerel yönetimlerde mali ve idari sorunlara yol açmaktadır. Bunu önleyebilmek için öncelikle yönetimlerarası ilişkilerin geliştirilmesi gereklidir. Diğer yandan ülkemiz yerel yönetimlerinin yaşadığı mali ve idari sorunların çözülebilmesi için yerel yönetim sisteminin yeniden yapılandırılması gereklidir, öncelikle idari alanda yeniden yapılandırılmaya gidilmelidir. Yapılacak idari düzenlemelerden sonra mevcut sistemde yer alan yerel yönetimlerin yanında, Yerel Yönetimler Bakanlığı, Bölge Yerel Yönetimi ve ilçe Yerel Yönetimi kurulmalıdır. Ayrıca yerel yönetimlerin personel ve örgütü yeniden düzenlenmelidir. Yerel yönetimlerin denetiminde idari vesayet uygulaması yerine hukuka uygunluk denetimine geçilmelidir. Ayrıca diğer denetim türlerinede (Ombudsman denetimi gibi) geçilmelidir. Yerel yönetimlerin mali yapışım güçlendirebilmek içinde mali yapısının yeniden yapılandırılmasına ihtiyaç vardır, öncelikle yerel yönetimlerin gelir yapısı güçlendirilmeli ve yeniden düzenlenmelidir. Burada yapılması gerekenleri, Emlak Vergisi ve düzenleyici işlem harçlarının yeniden düzenlenmesi, devlet vergilerinden bazılarına (KDV gibi) ekleme yapılması, kentsel rantların vergilendirilmesi ve kent yaşam vergisi adıyla yeni bir vergi konulması şeklinde, sıralıyabiliriz. Ayrıca yerel yönetimlerin mali yapısını etkileyen İller Bankasıda yeniden yapılandırılmalıdır. Diğer yandan yerel yönetimlerin harcama ve borçlanma yapısı yeniden düzenlenmelidir. Yerel yönetimlerin mali denetiminin istenilen düzeyde gerçekleştirilebilmesi için Yerel Yönetimler Sayıştay'ı kurulmalıdır. Yerel yönetimlerin gelir ve harcama yapısının yeniden düzenlenmesi yanında birer alternatif hizmet sunma yöntemleri olan özelleştirme ve yerel yönetimlerde gönüllü katılıma ağırlık verilmelidir.