Cumhurbaşkanlığı hükümet sisteminde bakanlıkların yapılanması ve bir model önerisi

Kuvvetler ayrılığının keskin olup olmayışına göre temelde hükümet sistemleri üçe ayrılmaktadır. Bunlardan ilki sert kuvvetler ayrılığını benimseyen başkanlık sistemidir. İkincisi yumuşak kuvvetler ayrılığının benimsendiği, yürütme ile yasama arasındaki ayrımın çok net olmadığı parlamenter sistemdir. Üçüncüsü ise, devlet başkanının halk tarafından seçildiği başkanlık sistemi ile parlamenter sistemin türevi olan yarı başkanlık sistemidir. Ülkeler siyasal ve yönetsel ihtiyaçlarına uygun olarak bu hükümet sistemlerinden kendine uygun olanını ihtiyaçları doğrultusunda revize ederek uygulamaktadır. Uygulanan sistem de ülke kamu yönetiminin yapı ve işleyişine doğrudan etki etmektedir. Türkiye de yaklaşık 150 yıllık anayasal süreçte kendine uygun olan hükümet sistemi için hep bir arayış içinde olmuştur. I. Meşrutiyetin ilanı ile parlamenter sistemin, 1920'de meclisin açılması ile meclis hükümet sisteminin, 1924-1961 yılları arasında meclis hükümet sistemi ile parlamenter sistemi bünyesinde barındıran karma bir hükümet sisteminin,1961 anayasası ile "Westminster Modeli" olarak ifade edilen parlamenter sistemin, 2007 yılında yapılan referandum ile yarı başkanlık sisteminin uygulandığı ülkemizde 2018 yılından itibaren yeni hükümet sistemine geçilmiştir. Cumhurbaşkanlığı hükümet sistemi olarak adlandırılan bu yeni sistem ile kamu yönetiminde ciddi değişimler yaşanmıştır. Bu çalışmanın amacı Cumhurbaşkanlığı hükümet sisteminin bakanlık yapılanması ile daha önce uygulanmış hükümet sistemlerindeki bakanlık yapılanması arasındaki farklılık ya da benzerlikleri ortaya koymak ve Cumhurbaşkanlığı hükümet sisteminde etkin ve verimli bir bakanlık yapılanmasının oluşturulabilmesi için bir model önerisi sunmaktır. Bu amaçla, nitel araştırma yöntemleri kullanılan çalışmada veriler ikincil kaynak taraması yöntemi ile toplanmıştır.