Türkiye'nin kamu diplomasisi ve yumuşak gücü: Türkiye'nin İngilizce yayın yapan ilk haber kanalı TRT World'ün analizi

Public diplomacy, which emerged as a term during the Cold War, is now considered to be the main focus of international relations. The main purpose of public diplomacy is to convey the goals and policies of a nation to other countries and other peoples correctly. In this respect, it is possible to say that public diplomacy is a soft power tool, and the media is one of the most important tools of the public diplomacy process, thanks to its ability to reach a large audience. Today, the development of the internet and communication technologies has increased the public diplomacy power of the media. Countries have therefore embarked on a means of explaining their policies to the rest of the world directly by establishing media organizations that broadcast around the world. Turkey's awareness of the power of public diplomacy, especially in the field of the media, engendered the founding of television channels, such as TRT Avaz (2009); TRT Kurdi (2015),) TRT Arabi (2010); and TRT Türk (2009). However, these channels aimed to increase Turkey's regional, rather than international influence, and it wasn't until TRT World (2015) was founded, with the aim of becoming Turkey's global television channel, targeting a global audience and broadcasting in English, that the focus switched to global audiences. TRT World is an international news platform founded by the Turkish Radio and Television Corporation. Focusing on news and documentaries, TRT World started test broadcasts on May 18, 2015. The headquarters of the channel is in Istanbul, with studios in London and Washington. Preparations to establish an office in Singapore are also in process. As a news platform, TRT World provides international news content that is available in 190 countries worldwide, reaching more than 260 million homes and 1.2 billion individuals. TRT World has over 600 staff from 72 different nationalities as well as a worldwide news network of experienced correspondents. This dissertation examines Turkey's first English-language news channel, TRT World, as a public diplomacy tool of Turkey and proceeds with the following research questions: 1) What is TRT World's role in Turkey's public diplomacy? 2) If and to what extent can TRT World be regarded as Turkey's public diplomacy tool? 3) Has there been any change in the coverage of Turkey-related news on TRT World due to the coup attempt, and if so, how has that change been reflected? In order to effectively answer these questions, the researcher employed two research methods: a content analysis of the TRT World's newslogs from 8th to 23rd July 2016, and semi-structured interviews with the content creators. The first part of the dissertation explores public diplomacy as a concept, and its relationship with the development of the media, and also sheds light on the term 'soft power' as well as examining how it has been developed, and how is currently employed. In doing so, TRT World is used as a central unit of analysis within the framework of public diplomacy. In this part, Turkey's public diplomacy strategies and activities are defined and public diplomacy institutes in Turkey are briefly explained. Finally, TRT World, as an international news platform, is described with its strategic approach, policies and broadcasting. The second part of the dissertation defines methods of this research. Questions and measurement scales are explained for the analysis. The categorization of the newslogs is clarified as well as the qualitative and quantitative content analysis that was applied in this research. The third part of this dissertation is devoted to the findings of this research. It includes the analysis of semi-structured interviews as well as the analysis of newslogs. The analysis of the interviews showed that content creators regarded TRT World as an international channel, rather than as Turkey's English speaking news channel. For example, it is indicated by the interviewees that only 5 to 10% of the news covered concerns Turkey in general. Hence, the channel ascribes only limited coverage of stories about Turkey, and these are politics and security related news items that are of interest to a worldwide audience. As indicated by the interviewees, only local news with international significance is covered, and local news related only to Turkey is not covered by TRT World. In terms of a public policy viewpoint of TRT World, the analysis of the interviews showed that TRT World partly serves this role by reporting Turkey-related news, and employing the state's statements as its primary source. As interviewees explained, TRT World seeks to illuminate complicated stories concerning Turkey, and aids the state by removing misconceptions about the country. However, as indicated through the interviews, the channel was not founded for this purpose, and TRT World is not subject to government control. Nevertheless, it can be argued that although the channel's mission is not to be an instrument for the public diplomacy of Turkey, the state may benefit from its broadcasts in this regard. Moreover, by their nature, all international media organizations target the public of other countries as an audience. In addition to the interviews, when two weeks were analysed in terms of their Turkeyrelated news, it was observed that the percentage of news on Turkey was comparatively low; during the first week there was a total of 8% coverage of Turkey-related news, and during the second week there was 22% percent coverage, despite the attempted coup in the interim, which was a crucial incident for Turkey. The interviews supported the findings of the analysis of the broadcasts, and the content creators emphasized that only 5 to 10% of the total news coverage concerns Turkey-specific events. During the two weeks analysed, nearly all of the news was security and politicsrelated. In the first week, out of 124 news stories, only 10 concerned Turkey, three of these were about security, three of them were about politics, and the last four news concerned the United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization (UNESCO) World Heritage Committee that was hosted by Turkey. During the second week, due to the failed coup attempt, while there was an increase in Turkey-related news, the number of stories about the Americas was higher. While there were 10 news items about Turkey in the previous week, there were 28 about Turkey between 17th and 23rd July 2016, all of which were also either security or politics-related news. Therefore, although a significant incident occurred in Turkey between these two periods, TRT World did not focus on Turkey-related news during the second week, rather, as an international news channel, it lent priority to the international news stories. Moreover, the news about Turkey that was reported was politics and security-related, and was therefore of international, not only local importance. The study finds that TRT World does not only broadcast news concerning Turkey and Turkish policy, but also about world affairs, with the coverage of international news often more prevalent than news about Turkey. However, the content of the broadcast reflects Turkish policy. Therefore, this research argues that TRT World is positioned within the framework of Turkey's public diplomacy strategy as an important actor of the international broadcasting dimension. Namely, TRT World serves as a public diplomacy tool of Turkey to some extent by reporting the news about Turkey and taking State's statements as the primary source. Additionally, TRT World does not only serve to public diplomacy of Turkey with its broadcasts, but also its activities such as TRT World Forum that is coordinated by TRT World Research Centre. TRT World Forum brings together prominent figures from all around the world and therefore can be also seen as an international arena to promote Turkey and tell Turkey's story. Namely, the forum calls for an international audience rather than locals and Turkey finds an arena to tell its story to the most prominent figures in the world. Added to this, some of the forum's sessions are closely linked to Turkey's foreign policy. From this perspective, it can be seen as an instrument of Turkey's public diplomacy activities. Therefore, not only the broadcasting of TRT World but also its activities such as forums serve as a public diplomacy tool of Turkey. However, the research also highlights that this channel has not been founded for this mission and as stated by the content creators, TRT World is not subjected to government control. It can therefore be argued that while as a public broadcaster, TRT World is naturally an instrument of Turkey's public diplomacy, it seeks to be neither a propaganda channel, nor the official bulletin of the state. Hence, as supported by the analysis of both the interviews and the newslogs, its broadcasting does not focus solely on Turkey, news items about which constitute only five to 10% of the broadcast content, and concern politics and security related issues that are of worldwide, not only local, interest. Therefore, even though it was not created to serve as a public diplomacy instrument of Turkey, the Turkish state benefits from the broadcasting of TRT World in this direction. The study, therefore, concludes that while TRT World is not a Turkish propaganda machine, it does broadcast news in line with Turkish policy, and hence TRT World inevitably serves as a Turkish public diplomacy tool to some extent, although it is indicated that it was not established for this purpose. La diplomatie ouverte, qui a émergé en tant que terme pendant la Guerre Froide, est désormais considérée comme le principal objectif des relations internationales. Le principal objectif de la diplomatie ouverte est de transmettre correctement les objectifs et les politiques d'une nation aux autres pays et aux autres peuples. À cet égard, il est possible d'affirmer que la diplomatie ouverte est un outil de puissance douce et que les médias sont l'un des outils les plus importants du processus de diplomatie ouverte, grâce à sa capacité à atteindre un large public. Aujourd'hui, le développement d'Internet et des technologies de la communication ont renforcé le pouvoir de diplomatie ouverte des médias. Les pays se sont donc dirigés vers les moyens susceptibles d'expliquer directement leurs politiques au reste du monde en fondant des organisations de médias qui diffusent dans le monde entier. La prise de conscience par la Turquie du pouvoir de la diplomatie ouverte, en particulier dans le domaine des médias, a engendré la fondation de chaînes de télévision, telles que la TRT Avaz (2009); la TRT Kurdi (2015), la TRT Arabi (2010); et la TRT Türk (2009). Cependant, ces chaînes se proposaient d'accroître l'influence régionale plutôt qu'internationale de la Turquie. Ce n'est que lorsque la TRT World (2015) a été fondée, dans le but de devenir la chaîne de télévision mondiale de la Turquie, en ciblant un public mondial et en diffusant en anglais, que l'attention a été déplacée vers un public mondial. La TRT World est une plateforme d'information internationale fondée par la Société de Radio et de Télévision de Turquie. Centrée sur les actualités et les documentaires, la TRT World a lancé des tests de diffusion le 18 mai 2015. Le siège de la chaîne est situé à Istanbul, avec des studios à Londres et à Washington. Des préparatifs pour créer un bureau à Singapour sont également en cours. En tant que plateforme d'actualités, la TRT World propose des contenus d'actualités internationaux disponibles dans 190 pays à travers le monde, atteignant plus de 260 millions de foyers et 1,2 milliard d'individus. La TRT World compte plus de 600 collaborateurs de 72 nationalités différentes ainsi qu'un réseau mondial d'actualités avec des correspondants expérimentés. Ce mémoire examine la première chaîne d'information de langue anglaise de la Turquie, la TRT World, en tant qu'outil de diplomatie ouverte de la Turquie et aborde les questions de recherche suivantes: 1) Quel est le rôle joué par la TRT World dans la diplomatie ouverte turque? 2) Est-ce que la TRT World peut être considérée comme l'outil de diplomatie ouverte de la Turquie, et si oui, dans quelle mesure? 3) Y a-t-il eu un changement dans la couverture des nouvelles liées à la Turquie sur la TRT World concernant la tentative de coup d'État, et si oui, comment ce changement a-t-il été reflété ? Afin de répondre efficacement à ces questions, la chercheuse a utilisé deux méthodes de recherche : une analyse de contenu des journaux d'actualité de la TRT World du 8 au 23 juillet 2016 et des entretiens semi-structurés avec les créateurs de contenu. La première partie du mémoire explore la diplomatie ouverte en tant que concept, sa relation avec le développement des médias, met également en lumière le terme « puissance douce », examine comment il a été développé et comment il est actuellement utilisé. Ce faisant, la TRT World est utilisée comme unité centrale d'analyse dans le cadre de la diplomatie ouverte. Dans cette partie, les stratégies et activités de diplomatie ouverte de la Turquie sont définies et les instituts de diplomatie ouverte en Turquie sont brièvement expliqués. Enfin, la TRT World, en tant que plateforme d'actualités internationale, est décrite avec son approche stratégique, ses politiques et sa diffusion. La deuxième partie du mémoire définit la méthode de cette recherche. Les questions et les échelles de mesure sont expliquées pour l'analyse. La catégorisation des journaux d'actualité, ainsi que l'analyse qualitative et quantitative du contenu qui a été appliquée dans cette recherche, sont décrits. La troisième partie de ce mémoire est consacrée aux résultats de cette recherche. Elle comprend l'analyse d'entretiens semi-structurés ainsi que l'analyse des journaux d'actualité. L'analyse des entretiens a montré que les créateurs de contenu considéraient la TRT World comme une chaîne internationale, plutôt que comme une chaîne d'informations turque anglophone. Par exemple, les personnes interrogées ont indiqué qu'il n'y a que 5 à 10% des informations couvertes qui concernent la Turquie en général. Par conséquent, la chaîne n'attribue qu'une couverture limitée des actualités au sujet de la Turquie, et ce sont des informations liées à la politique et à la sécurité qui intéressent un public mondial. Comme indiqué par les personnes interrogées, seules les actualités locales d'importance internationale sont couvertes et les actualités locales liées uniquement à la Turquie ne sont pas couvertes par la TRT World. Du point de vue de la politique ouverte de la TRT World, l'analyse des entretiens a montré que la TRT World joue en partie ce rôle en rapportant des actualités liées à la Turquie et en utilisant les déclarations de l'État comme source principale. Comme l'ont expliqué les personnes interrogées, la TRT World cherche à éclairer des histoires compliquées concernant la Turquie et aide l'État en supprimant les idées fausses sur le pays. Cependant, comme indiqué dans les entretiens, la chaîne n'a pas été fondée à cette fin et la TRT World n'est pas soumise au contrôle du gouvernement. Néanmoins, on peut faire valoir que, bien que la mission de la chaîne ne soit pas d'être un instrument de la diplomatie ouverte de la Turquie, l'État peut bénéficier de ses émissions à cet égard. De plus, de par leur nature, toutes les organisations internationales de médias ciblent le public d'autres pays en tant que public. En plus des entretiens, lorsque deux semaines ont été analysées en termes de leurs actualités liées à la Turquie, il a été observé que le pourcentage des actualités sur la Turquie était relativement faible ; au cours de la première semaine, il y a eu un total de 8% de couverture des actualités liées à la Turquie, et pendant la deuxième semaine, il y avait une couverture de 22%, malgré la tentative de coup d'État dans l'intervalle, qui était un incident crucial pour la Turquie. Les entretiens ont corroboré les conclusions de l'analyse des émissions, et les créateurs de contenu ont souligné que seuls 5 à 10% de la couverture médiatique totale concernaient des événements spécifiques à la Turquie. Au cours des deux semaines analysées, presque toutes les actualités étaient liées à la sécurité et à la politique. Au cours de la première semaine, sur 124 reportages, seuls 10 concernaient la Turquie, trois concernaient la sécurité, trois concernaient la politique et les quatre dernières concernaient le Comité du Patrimoine Mondial de l'Organisation des Nations Unies pour l'Education, la Science et la Culture (UNESCO) qui était accueilli par la Turquie. Au cours de la deuxième semaine, en raison de la tentative infructueuse du coup d'État, alors qu'il y avait une augmentation des actualités liées à la Turquie, le nombre d'articles sur les Amériques était plus élevé. Alors qu'il y avait 10 articles sur la Turquie la semaine précédente, il y en avait 28 sur la Turquie entre le 17 et le 23 juillet 2016, tous étant également des informations liées à la sécurité ou à la politique. Par conséquent, bien qu'un incident important se soit produit en Turquie entre ces deux périodes, la TRT World ne s'est pas concentrée sur les actualités liées à la Turquie au cours de la deuxième semaine, elle a plutôt, en tant que chaîne d'information internationale, accordé la priorité aux reportages internationaux. De plus, les actualités sur la Turquie qui ont été rapportées étaient liées à la politique et à la sécurité et avaient donc une importance internationale et pas seulement locale L'étude révèle que la TRT World ne diffuse pas seulement des actualités concernant la Turquie et la politique turque, mais également des affaires mondiales, la couverture des actualités internationales étant souvent plus répandue que les actualités sur la Turquie. Cependant, le contenu de l'émission reflète la politique turque. Par conséquent, cette recherche fait valoir que la TRT World se positionne dans le cadre de la stratégie de diplomatie ouverte de la Turquie en tant qu'acteur important de la dimension internationale de la radiodiffusion. C'est-à-dire que la TRT World sert dans une certaine mesure d'outil de diplomatie ouverte de la Turquie en rapportant l'actualité de la Turquie et en prenant les déclarations de l'État comme source principale. En outre, la TRT World ne sert pas seulement à la diplomatie ouverte de la Turquie avec ses émissions, mais aussi avec ses activités telles que le Forum de la TRT World qui est coordonné par le Centre Mondial de Recherches de la TRT. Le Forum mondial de la TRT rassemble des personnalités éminentes du monde entier et peut donc être également considéré comme une arène internationale pour promouvoir la Turquie et raconter l'histoire de celle-ci. En effet, le forum fait appel à un public international plutôt qu'à des locaux et la Turquie trouve une arène pour raconter son histoire aux personnalités les plus importantes du monde. De plus, certaines des sessions du forum sont étroitement liées à la politique étrangère de la Turquie. De ce point de vue, il peut être considéré comme un instrument des activités de diplomatie ouverte de la Turquie. Par conséquent, la diffusion de la TRT World, mais aussi ses activités telles que les forums, servent d'outil de diplomatie ouverte de la Turquie. Cependant, la recherche conclut également que cette chaîne n'a pas été fondée à cette fin et, comme l'ont déclaré les créateurs de contenu, la TRT World n'est pas soumise au contrôle gouvernemental. On peut donc affirmer que si en tant que radiodiffuseur public, la TRT World est naturellement un instrument de la diplomatie ouverte turque, elle ne cherche pas à être une chaîne de propagande, ni le bulletin officiel de l'État. Ainsi, comme le confirme l'analyse des interviews et des journaux des nouvelles, sa diffusion ne se concentre pas uniquement sur la Turquie, dont les actualités ne représentent que 5 à 10% du contenu diffusé, elles sont axées sur des questions de politique et de sécurité qui concernent le monde entier, elles ne présentent pas seulement un intérêt local. Par conséquent, même si elle n'a pas été créée pour servir d'instrument de diplomatie ouverte de la Turquie, l'Etat turc bénéficie de la diffusion de la TRT World dans ce sens. L'étude conclut donc que bien que la TRT World ne soit pas une machine de propagande turque, elle diffuse des informations conformes à la politique turque, et donc la TRT World sert inévitablement dans une certaine mesure d'outil de diplomatie ouverte turque, bien qu'il soit indiqué qu'elle n'a pas été fondée dans ce but.