The role of political leadership in the development of regional organization: The case of Pakistan in SAARC

SAARC'ın gelişimi dalgalı bir süreçtir. Bazen kuruluş, bazı çığır açan başarılara tanık olurken, bazen gelişme süreci çıkmaza girmiştir ve bazen kuruluş, yıllık toplantılar gibi ilkesel konularda dahi hareketsiz kalmıstır. Pakistan ve Hindistan'ın ikili ilişkiler durumu SAARC'ın gelişimi için bir motordur. Pakistan'ın siyasi liderlerinin çatışma politikasını dengeleyerek Hindistan'a karşı durması veya bandwagoning stratejisini takip ederek Hindistan ile işbirliği yapmaları SAARC'ın gidişatını önemli ölçüde etkilemektedir. Bu nedenle tez, Pakistan siyasi liderliğini bir vaka çalışması olarak ele alınmıştır. Hindistan'daki siyasi liderlik durumunun, ayrı bir çalışmanın konusunu teşkil edebileceği düşünülmektedir. Bu çalışma, SAARC'ın gelişiminde Pakistan siyasi liderliğinin rolünü belirlemeyi ve değerlendirmeyi amaçlamaktadır. Bu tezde, siyasi liderlik terimi Oran Young'un yapısal liderlik düzeyinde ele alınmaktadır. Andrew Moravcsik'in üçlü işlevleri çerçevesi –politika başlatma, arabuluculuk ve seferberlik– SAARC'ın geliştirilmesinde Pakistan'ın siyasi liderlik rolünü belirlemek için kullanılmıştır. Tezde, SAARC'ın gelişiminde Pakistan'ın siyasi liderliğinin rolünün, yalnızca SAARC içi gelişmelere odaklanmak yerine Hindistan ve Pakistan'ın ikili ilişkilerine odaklanarak daha iyi belirlenebileceğini ileri sürülmüştür. Ayrıca tez, üye devletlerin SAARC gelişiminin ve ikili ilişkilerinin birbirleriyle korelasyona sahip olduğunu ve üye ülkelerin ikili bağları olmadan SAARC'ın gelişimini değerlendirmenin düşünülemez olduğunu iddia etmektedir. Hindistan ve Pakistan, hem bölgede hem de SAARC'da her açıdan en önemli ve önde gelen aktörlerdir. SAARC'ın gelişiminin Hindistan ve Pakistan arasındaki ikili ilişkilerle doğrudan bir bağlantısı vardır. Başka bir deyişle, Hindistan-Pakistan ilişkilerindeki uzlaşma veya yakınlaşma SAARC'ın gelişimini olumlu etkilerken, gerilimin tırmanması SAARC'ın gelişimini tam tersi yönde etkilemiştir.